Постановление № 5-24/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-24/2024

КОПИЯ

дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Богучаны Красноярского края «29» марта 2024 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Голобородько Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, гражданина Республики Украина ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение им как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, продолжавшегося до пресечения его деяния 28 марта 2024 года сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Богучанскому району.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, прибыл в Российскую Федерацию в 2004 году с целью «работа», на миграционном учёте не состоит, ранее состоял на миграционном учёте с 10 октября 2015 года по адресу: <...> сроком до 05 декабря 2015 года. Регистрация по месту пребывания у ФИО1 закончилась 05 декабря 2015 года. В указанный период ФИО1 проживал по разным адресам в г. Кодинске и в Богучанском районе, до конца декабря 2004 года работал ООО «Сорбирлес» в г. Кодинск Кежемского района Красноярского края, с конца декабря 2004 года по настоящее время постоянного места работы и места жительства не имеет. С 06 декабря 2015 года по настоящее время ФИО1 фактически находится на территории Богучанского района Красноярского края без оснований для пребывания на территории РФ. До настоящего времени ФИО1 мер к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринял.

В судебном заседании ФИО1, владея русским языком, пояснил, что он прибыл на территорию РФ в 2004 году с целью поиска работы, на миграционный учёт не вставал. Ранее в 2004 году он работал в ООО «Сорбирлес» в г. Кодинск, после чего постоянного места работы не имел, подрабатывал случайными заработками. В Богучанский район он приехал в 2009 году, проживал у знакомых по различным адресам. Он знает, что находится на территории РФ незаконно, но мер к выезду из Российской Федерации или к продлению сроков нахождения на территории РФ он не принял, так как не хотел выезжать из России, поскольку в Украине у него нет семьи и работы. В настоящее на миграционном учёте он не состоит.

Изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, прибыл в Российскую Федерацию в 2004 году с целью «работа», на миграционном учёте не состоит, постоянного места работы не имеет, с 09 октября 2009 года по настоящее время ФИО1 фактически находится на территории Богучанского района без оснований для пребывания на территории РФ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, мер к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринял.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, исследованными в судебном заседании а именно: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 28 марта 2024 года, протоколом об административном правонарушении № от 28 марта 2024 года, копией паспорта ФИО1 справкой СООП на имя ФИО1, выпиской из базы данных СПО «Мигрант», а также объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства и длительность периода совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО1, не усматривается.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации №585 от 27 августа 2022 года «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых п.7 Указа Президента Российской Федерации №585 от 27 августа 2022 года «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения, в связи с чем решение о его административном выдворении за пределы Российской Федерации принято быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.ст.29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 10407105, код ОКТМО 04609000, номер счёта получателя: 40102810245370000011, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, наименование платежа: Административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ, КБК: 188 108 07100 010034 110, УИН: 18891249990157752897.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Голобородько Ю.Н.

Копия верна судья: Голобородько Ю.Н.