Решение № 2А-579/2017 2А-579/2017~М-583/2017 М-583/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-579/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Арутюнян Э.Т.,представителя заявителя - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» государственного инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2 А-З. и его защитника в лице адвоката Алиевой Л.Р., представившей удостоверение __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 А-З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. Адыгее-Хабль <адрес>, гражданина РФ со средним образованием, разведенного, детей не имеющего, военнообязанного, ранее судимого Адыгее-Хабльским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, работающего в ООО «Адыге-Хабльский водоканал» охранником, зарегистрированного и проживающего по адресу КЧР <адрес><адрес>, освобожденного из мест лишения свободы, с возложением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 А-З., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 А-З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу КЧР <адрес> а. Адыге-Хабль, <адрес>. Осужден приговором Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2. ст. 228 УК РФ. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО2 А-З. относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 А-З. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 А-З. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. ФИО2 А-З. проживает по адресу: КЧР <адрес><адрес> со своей матерью ФИО10. Администрацией сельского поселения характеризуется посредственно. Поскольку, после отбытия наказания ФИО2 А-З. в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06,04,2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требует установления административного надзора и административных ограничений. На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 1 год в отношении гражданина ФИО2 А-З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. Адыге-Хабль <адрес> проживающего по адресу: КЧР, <адрес><адрес><адрес>. Одновременно, установив ему следующие ограничения:

1. обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» ФИО1, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, и попросил установить административный надзор на срок 1 года в отношении гражданина ФИО2 А-З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. Адыге-Хабль <адрес> проживающего по адресу: КЧР, <адрес><адрес><адрес>. Одновременно, установив указанные ограничения.

Помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Арутюнян Э.Т. в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 А-З., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.

ФИО2 А-З. и его защитник Алиева Л.Р. с заявлением согласились и не возражали против установления ему административного надзора и возложении административного ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Судом установлено, что по приговору Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 9 ноября 2011 года ФИО2 А-З. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и осужден к трем годам лишения свободы. Освобожден по отбытии нак4азания 7 ноября 2014 года.

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении ФИО2 А-З. административного надзора обусловлена тем, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течении года два административных правонарушения.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Так согласно постановления __№__ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Адыге-Хабльского районного суда, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ФИО2 А-З. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Согласно Постановления __№__ от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи судебного участка №1 Адыге-Хабльского района ФИО2 А-З. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КОАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 А-З. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении в отношении ФИО2 А-З. административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 А-З. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего.

Также суд считает возможным установить предлагаемое заявителем административное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Представитель заявителя просит установить в отношении ФИО2 А-З. административный надзор на срок один год.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 А-З. на срок 1 (один) год.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 А-З., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 А-З., административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 А-З., административные ограничения в виде:

1. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 А-З. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в месячный срок, со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

Судья Адыге-Хабльского районного суда Косов Ю.А.