Постановление № 5-118/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-118/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 21 февраля 2017 года

Судья Азовского городского суда <адрес> Сергеева О.Н., с участием привлекаемой к административной ответственности – ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО6 в к/з им. <адрес>, фактически пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в <адрес>, выявлен факт нахождения на территории Российской Федерации гражданки <адрес> ФИО7., которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного убежища на территории РФ. Тем самым ФИО8 нарушила ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО9 вину в данном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, суду показала, что в 2015 году прибыла на территорию РФ в гости к родному брату ФИО10., который является гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ оформила свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. По окончании срока действия данного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ выехать за пределы РФ и продлить свидетельство не смогла по причине болезни. Проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>. В настоящее время денежные средства на оплату административного штрафа имеются.

Кроме личного признания, вина ФИО11 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), объяснением ФИО13. (л.д. 3), сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» о периодах нахождения ФИО12 в России (л.д. 4) и паспорта (л.д. 5).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО14 в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО15 суд признает её раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО16 суд также учитывает характер совершенного ей административного правонарушения и её личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО17. такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ФИО18 видеться со своим родным братом ФИО19 который является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на ее территории.

Несмотря на то, что возможность назначения административно наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушении, личность ФИО20., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим назначение ФИО21 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречат требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО22 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО23 виновной в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО24 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья О.Н. Сергеева

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с № ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН <***>, КПП 614001001, БИК 046015001, код ОКТМО (ОКАТО) 60704000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: административный штраф УИН: №