Решение № 2А-426/2017 2А-426/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-426/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Каширское 23 ноября 2017 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовика А.Ф.

при секретаре Кичигиной Н.Н.

помощника прокурора Каширского района Воронежской области – Медведевой Т.Ю.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный иск по заявлению начальника Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 14.05.2018 года, с установлением следующие ограничения и запреты:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Воронежской области, без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска указано следующее.

ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления против собственности. После отбытия наказания и освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес> встал на профилактический учет по месту проживания в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как ранее судимое лицо, совершившее тяжкое преступление и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую непогашенную судимость, срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое, ФИО2 совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ)

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД по Каширскому району Воронежской области ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ст. 271 кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации просил суд иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2, как лицо, в отношении которого заявлены требования об установлении административного надзора, - доводы, изложенные в административном иске не опровергнул, доказательств противного суду не представил, по существу не возражал против удовлетворения заявленных требований признав иск полностью. Указал однако, что имеет постоянное место работы – ЗАО «АгроСвет» скотником на ферме в <адрес>, где работает посменно – сутки через двое. Работает более четырех месяцев по трудовой книжке, до этого длительное время работал на автомобильной заправке в с. Каширское. Иногда употребляет в личных целях марихуану без назначения врача, на учете у врача нарколога не состоит.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, учитывая заключение участвующего прокурора, полагавшего, что заявленные требования законны, обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению с учётом представленных суду данных и доказательств, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных требований частично, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Ограничения административного надзора устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Обстоятельства, изложенные в поданном заявлении, подтверждены в судебном заседании материалами дела.

ФИО2 был осужден 20.09.2011 года по приговору Советского районного суда г. Воронежа по ст. 162 ч.2, ст. 62 ч.1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца.

После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес> встал на профилактический учет по месту проживания в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как ранее судимое лицо, совершившее тяжкое преступление и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую непогашенную судимость, срок погашения судимости до 14.05.2018 года.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое, ФИО2 совершил в течение года 2 (два) административных правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ)

31.07.2017 года по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (руб.);

01.11.2017 года по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (руб.).

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 271 КАС РФ, установлены сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 по месту его жительства.

ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, по месту жительства он характеризуется положительно, со слов имеет постоянное место работы, однако доказательств последнего суду не представлено.

Характеризующие сведения УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району в отношении ФИО2 суд воспринимает критически, так как изложенные в них сведения не соответствуют фактическим обстоятельства дела.

ФИО2 холост, детей и иждивенцев не имеет.

Согласно статьи 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в п. 1 если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений статьи 3 п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности.

В целях недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений, и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости оказания индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласно ст. 3 п. п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возникли основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В месте с тем стороной истца не представлено суду достаточной совокупности доказательств, обосновывающих требования в части запрета ФИО2 пребывание вне жилого помещения по месту жительства в ночное время и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в связи с чем в указанной части иск не подлежит удовлетворению.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации от 08.03.2015, ст. 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения и запреты:

1. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

2 Запретить выезд за пределы Воронежской области, без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

судья А.Ф. Лесовик