Постановление № 5-1084/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-1084/2019

дело № 5-1084/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 12 ноября 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной «Управление общественного питания «Нефтехим», расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом –экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в ... и ... ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление общественного питания «Нефтехим» (далее- ООО «УОП «Нефтехим»), составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила привлечь ООО «УОП «Нефтехим» к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации столовой № 8 расположенного по адресу: ..., ...», поскольку выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Представитель ООО «УОП «Нефтехим» ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил производство по делу прекратить, поскольку за выявленные в вышеуказанной столовой ... нарушения санитарного законодательства ООО «УОП «Нефтехим» ... уже было привлечено к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ООО «УОП «Нефтехим» административного правонарушения, предусмотренного статье 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На основании пунктов 5.5, 5.6, 5.16 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.

В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В соответствии с пунктом 3.8 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов. установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ... следует, что в период с ... по ... при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки деятельности столовой № 8 ООО «УОП «Нефтехим», расположенного по адресу: ..., ПАО «Нижнекамскнефтехим», при оказании услуг общественного питания допущены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранению и реализации населению, а именно: столовая находится в аварийном состоянии, в производственных помещениях требуется проведение «ремонта: в овощном цехе место прохода вентиляционной системы - кирпичи не заделаны цементом, стена не заштукатурена и не побелена, стены на загрузке с трещинами, не заштукатурена и не окрашены, в санитарном узле для персонала прохода вентиляционной системы - не заделана, в производственных помещениях (мясном цехе, цех хлеборезке): - краска и побелка висит хлопьями, местами осыпается штукатурка, в мясной камере кафель на стене отвалился, что является нарушением пунктов 5.5, 5.6, 5.16, 15.1. СП 2....-01 «Санитарно-эпидемилогические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», нижняя часть входной двери (пороги) не защищены от проникновения грызунов, (экспертное заключение ... от 19.09.2019г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск), что является нарушением пункта 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных работ», пункта 1 статьи 17, 24 Закона.

Факт совершения ООО «УОП «Нефтехим» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ..., распоряжением от ... и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что ООО «УОП «Нефтехим» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «УОП «Нефтехим» о том, что в отношении общества ранее вынесено постановление об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ за данное правонарушение являются несостоятельными, поскольку в постановлении должностного лица административного органа от ... ООО «УОП «Нефтехим» не привлечено за нарушения санитарного законодательства в столовой ... расположенном по адресу: ..., ПАО «Нижнекамскнефтехим».

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Сведений о том, что выявленные в ходе проведенной проверки нарушения в настоящее время создают угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, суду не представлено. Должностным лицом управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан после составления в отношении ООО «УОП «Нефтехим» протокола об административном правонарушении, деятельность ООО «УОП «Нефтехим» не приостановлена. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ООО «УОП «Нефтехим» наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УОП «Нефтехим», зарегистрированного по адресу: ...(ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России ... р/с 40..., ИНН <***>, БИК 049205001, КБК 14..., КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 1..., получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ..., назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Х. Булатов