Постановление № 5-1063/2024 от 8 июня 2024 г. по делу № 5-1063/2024

дело №


Постановление

09 июня 2024 года <адрес>

Судья Пятигорского городского суда <адрес> Степаненко Н.В., при секретаре ФИО7, с участием ФИО3.,рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, не работающего, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>1/2520 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13-30, в рамках КОПО «Нелегал-2024» в результате проведенной проверки было установлено, что на строительном объекте, расположенном по адресу : СК, <адрес> стр.7 гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, не работающего, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу (патента) в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО4 А. свою вину в совершении административного правонарушения ФИО2 в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ)влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 13 п.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Из материалов дела следует, что гражданин ФИО1 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации, на основании однократной визы 4623 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в нарушение указанных норм, ФИО4 А осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу (патента) в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанное свидетельствует о наличии в действиях ФИО4 А. признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО4 А подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>1/2520 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 13-30, в рамках КОПО «Нелегал-2024» в результате проведенной проверки было установлено, что на строительном объекте, расположенном по адресу : СК, <адрес> стр.7 гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, не работающего, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу (патента) в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

- миграционной картой серии 4623 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО4 А. заявлен срок пребывания до 10.09.2023

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года

- объяснениями ФИО4 А.;

- сведениями из ГИСМУ /ЕСФЛ «Мигрант-1»

- сведениями из СПО «Мигрант -1»

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности гражданина Республики ФИО1 А. в его совершении.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики ФИО1 А., не являющийся гражданином Российской Федерации, нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ с целью, связанной с осуществлением трудовой деятельности, но не имел разрешения (патента) на осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Тем самым гражданин Республики ФИО1 А. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Таким образом, действия Республики ФИО1 А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в нарушение 4 ст.13 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 А., признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 А.,предусмотренныые ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд полагает назначить ОвезовуА. административное наказание в виде административного штрафа с административным без выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность гражданина Республики ФИО1 А.., который является иностранным гражданином, не имеет разрешение на выполнение строительных работ, вину ФИО2, в содеянном раскаялся.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданину Республики ФИО1 А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, не работающего, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, путем перечисления денежных средств на счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 263201001, БИК 010702101, р/с 03№ в отделение Ставрополь банка России, единый казначейский счет 40№, КБК 188№, ОКТМО 07727000, УИН 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Степаненко