Решение № 2А-270/2020 2А-38/2021 2А-38/2021(2А-270/2020;)~М-232/2020 М-232/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-270/2020

Дело № 2а-38/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года с. Ельцовка

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Хворовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю (далее по тексту решения – Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с. Сумма подлежащего уплате транспортного налога за указанное транспортное средство за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей. Должнику направлялось налоговое уведомление № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно плачен не был, в связи с чем административному ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Также ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. обладал земельными участками:

- кадастровый №, адрес: <адрес>;

- кадастровый №, адрес: <адрес>

- кадастровый №, адрес: <адрес>

В связи с чем ему был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ (перерасчет) в сумме <данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля, за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей.

Должнику направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (перерасчет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г.) о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно плачен не был, в связи с чем административному ответчику начислена пеня.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком осуществлена частичная оплата налога в размере <данные изъяты> рублей (погашение перерасчета налога периода ДД.ММ.ГГГГ, налога ДД.ММ.ГГГГ и частичное ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, расчет пени до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся на сумму <данные изъяты> рубля, а после на недоимку <данные изъяты> рубля. По расчетам административного истца ФИО2 начислена пеня по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налога, пени, от ДД.ММ.ГГГГ № (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №, которые также не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля, пени в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени, в котором административный истец. Ссылаясь на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату земельного налога в сумме <данные изъяты> рублей, просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражал, ссылаясь на отсутствие задолженности по налогам, суду пояснил, что оплату налогов производил своевременно, однако чеки об оплате не сохранились. Также пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № ему никогда не принадлежали, а принадлежали его родителям, наследником после смерти которых, является его родная сестра ФИО3.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По представленным сторонами доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – НК РФ), согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Данным законом установлены налоговые ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно – в размере 10 рублей.

Судом установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности легковой автомобиль <данные изъяты>,<данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалах дела сведениями ГИБДД, копией карточки учета транспортного средства и административным ответчиком не оспаривается.

Уплата транспортного налога в соответствии со статьей 363 НК РФ производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, по налоговому периоду ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик был обязан уплатить транспортный налог за вышеуказанное транспортное средство в сумме <данные изъяты> рублей.

Обязанность по уплате земельного налога установлена статьей 387 НК РФ, в соответствии с которой земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (статья 394 НК РФ).

Налоговые ставки в отношении земельных участков, находящихся в пределах территории <адрес>, за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ установлены решением Ельцовского сельского совета депутатов Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым №, адрес: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН и административным ответчиком не оспорено.

Вместе с тем, из сведений, предоставленных суду Управлением Росреестра по <адрес>, следует, что сведения о земельном участке с кадастровым №, в ЕГРН отсутствуют, земельный участок с кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за ФИО3

По сообщению администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, до перенумерации имел адрес – <адрес>. Также администрацией сельсовета представлена копия свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок, выданное ФИО1.

Из сообщений нотариуса Ельцовского нотариального округа Алтайского края следует, что:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный земельный участок, принадлежащий ФИО1.

Таким образом, по мнению суда, административным истцом не представлено доказательств наличия правовых оснований для начисления административному ответчику земельного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

С учетом заявленных к уплате общих сумм земельного налога, указанных в налоговых уведомлениях (<данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> рублей – <данные изъяты>), произведенных административным ответчиком платежей по уплате земельного налога, зачтенных налоговым органом (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей), сумм земельного налога за земельный участок с кадастровым № (ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей), суд полагает, что доказательств наличия задолженности у ФИО2 по земельному налогу за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. административным истцом суду не представлено, в связи с чем суд полагает исковые требования налогового органа в данной части не подлежащими удовлетворению.

В материалах дела имеется налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Направление указанного налогового уведомления в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленным административным истцом списком заказных писем №.

Согласно статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленным административным истцом расчетам, ФИО2 за просрочку уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По смыслу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В материалах дела имеется требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 предписано оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Направление указанного требования в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается представленным административным истцом списком заказных писем №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 вышеуказанной недоимки по налогам, пени, который впоследствии отменен мировым судьей судебного участка <данные изъяты> определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и сроки направления налоговых уведомлений, требований об уплате налога, сроки обращения с заявлениями о взыскании, установленные статьей 48 НК РФ, с учетом того, что общая сумма недоимки не превысила 3000 рублей, налоговым органом соблюдены.

Наличие недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей подтверждено представленным административным истцом расчетами по уплате ФИО2 транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств оплаты указанной недоимки ФИО2 суду не представлено.

При таких установленных обстоятельствах, административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, суд взыскивает с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, с учетом положений пункта 1 статьи 111 КАС РФ, статьи 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования Ельцовский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейки.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета муниципального образования Ельцовский район Алтайского края.

В удовлетворении остальной части Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Ельцовский районный суд Алтайского края.

Судья С.А. Дмитриевский

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года