Решение № 2-345/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2-345/2024

Дело №

34RS0№-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «21» августа 2024 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Н.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, о зачете в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Р.Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) о признании решения незаконным, о зачете в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии. В обоснование иска указывает, что 04.03.2024 года ответчик своим решением № отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исполнением 25 лет специальной педагогической деятельности. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что некоторые периоды педагогической деятельности истца не подлежат зачету в специальный стаж. Из стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии были исключены периоды её работы с 01.09.2004 по 03.08.2010 г., с 09.05.2013 по 22.12.2013 г., с 23.12.2013 по 31.08.2014 г., с 01.09.2014 по 31.08.2015 г. (08 лет 02 месяца 23 дня) в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе на 0, 5 ставки, 0, 3 ставки в МОУ «<адрес> школа». Истец указывает, что работая на 05, - 0, 3 ставки заместителем директора она была еще и учителем и вела уроки, поэтому в указанные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности «учитель», имела постоянную педагогическую нагрузку, проводила уроки, то есть выполняла работу, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Полагает, что пенсионный орган должен засчитать в специальный педагогический стаж спорные периоды 8 лет 2 месяца 23 дня в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 – 0,3 ставки и учителя в МКОУ <адрес> школа» Новоаннинского муниципального района <адрес>. Учитывая, что на момент обращения у истца уже был выработан стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, просит суд: признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; - обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать в специальный стаж педагогической работы, дающий право на досрочную страховую пенсию следующие периоды работы: с 01.09.2004 по 03.08.2010 г., с 09.05.2013 по 22.12.2013 г., с 23.12.2023 по 31.08.2014 г., с 01.09.2014 по 31.08.2015 г. (08 лет 02 месяца 23 дня) в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе на 0,5 ставки, 0, 3 ставки в МОУ «<адрес> школа» и учителя; - обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области назначить страховую пенсию по старости.

Истец Р.Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствии, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик - представитель Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, в письменном возражении на исковые требования просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Р.Н.В. по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что Р.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и до обращения с заявлением в ОСФР по <адрес> осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей, что нашло свое подтверждение в трудовой книжке /л.д.11-17/.

ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ОСФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 8-10/ Р.Н.В. включено в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 21 год 02 месяца 16 дней.

Ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды работы в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе 0,5 ставки в МОУ «<адрес> школа» с 01.09.2004 по 03.08.2010 – 05 лет 11 месяцев 01 день, с 09.05.2013 по 22.12.2013 – 00 лет 07 месяцев 14 дней, с 23.12.2013 по 31.08.2014 – 00 лет 08 месяцев 08 дней; заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе 0,3 ставки в МОУ <адрес> школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с 01.09.2014 по 31.08.2015 – 01 год 00 месяцев 00 дней, всего 08 лет 02 месяца 23 дня.

Суд считает решение ответчика об отказе в назначении Р.Н.В. пенсии в части исключения спорных периодов и отказа в назначении пенсии, незаконным.

Список №781, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. содержит в разделе 1.1 «Наименование учреждений» - школы всех наименований, в п. 1 раздела «Наименование должностей» - должность учитель.

Пунктом 4 Правил №781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно п.6 вышеуказанных правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что Новокиевская средняя школа Новоаннинского района Волгоградской области находилась и находится до настоящего времени в сельской местности.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.В. принята на должность старшей пионервожатой в <адрес>, с 03.09.1991 года назначена учителем истории в младших классах данной школы, 25.08.2003 года ей присвоена вторая квалификационная категория по должности «учителя», с 01.09.2004 года назначена заместителем директора школы по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с сохранением часов русского языка и истории по совместительству, 21.03.2005 года ей присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», с 15.04.2010 года присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель, с 01.09.2014 года переведена на 0,3 ставки заместителя директора по воспитательной работе и учителем русского языка и литературы по совместительству, 31.08.2015 года освобождена с должности заместителя директора по воспитательной работе, оставлена на должности учителя русского языка и литературы.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в должности заместителя по внеклассной и внешкольной воспитательной работе и учителя с 01.09.2004 по 03.08.2010, с 09.05.2013 по 22.12.2013, с 23.12.2013 по 31.08.2014 по ставке 0,5 в МОУ «Новокиевская средняя общеобразовательная школа», а также в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе и учителя с 01.09.2014 по 31.08.2015 по ставке 0,3 в МОУ <адрес> школа», нашли свое документальное подтверждение.

В период с 01.09.2004 по 03.08.2010, с 09.05.2013 по 22.12.2013, с 23.12.2013 по 31.08.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2015 истец работала не только заместителем директора по внеклассной и воспитательной работе но и учителем, что подтверждается приказом № от 01.09.2004 года, приказом № от 02.09.2013 года, приказом № от 31.08.2015 года.

В документах о выплате заработной платы указано, что за период с 01.09.2004 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.08.2015 истец работала в Новокиевской средней школе в должности учителя, и ей выплачивалась заработная плата за указанные периоды.

Учитывая, что истец работала, в том числе учителем в школах, находящихся в сельской местности, условие о выполнении нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада в должности заместителя директора, не требуется.

Учитывая изложенное, все спорные периоды работы подлежат включению с льготный стаж истца.

Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Однако, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы, специальный стаж истца по состоянию на 21.11.2023 года составляет 29 лет 5 месяцев 9 дней.

Из текста обжалуемого решения Пенсионного фонда следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 21.11.2023 г., следовательно, вправе требовать назначения досрочной страховой пенсии по старости не ранее указанной даты.

Таким образом, поскольку истец выработала требуемый 25-летний льготный стаж ранее чем 21.11.2023 года, поэтому она имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 21.11.2023 года.

Истцом требование о взыскании с ответчика, уплаченной при подаче иска государственной пошлины, не заявлялось.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Р.Н.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, о зачете в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачесть в стаж работы, дающей Р.Н.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: - с 01.09.2004 по 03.08.2010 – 05 лет 11 месяцев 01 день, с 09.05.2013 по 22.12.2013 – 00 лет 07 месяцев 14 дней, с 23.12.2013 по 31.08.2014 – 00 лет 08 месяцев 08 дней в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе 0,5 ставки в МОУ <адрес> школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области; с 01.09.2014 по 31.08.2015 – 01 год 00 месяцев 00 дней в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе 0,3 ставки в МОУ «<адрес> школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в стаж работы, дающей Р.Н.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: - с 01.09.2004 по 03.08.2010 – 05 лет 11 месяцев 01 день, с 09.05.2013 по 22.12.2013 – 00 лет 07 месяцев 14 дней, с 23.12.2013 по 31.08.2014 – 00 лет 08 месяцев 08 дней в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе 0,5 ставки в МОУ <адрес> школа» Новоаннинского муниципального района <адрес>; с 01.09.2014 по 31.08.2015 – 01 год 00 месяцев 00 дней в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе 0,3 ставки в МОУ «<адрес> школа» Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, и назначить Р.Н.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2024 года с использование компьютера

Председательствующий судья Р.П. Захаров