Постановление № 5-101/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 5-101/2025

Административное дело №

50RS0№-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 февраля 2025 года

Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., при секретаре Даденковой В.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО7., рассмотрев в порядке ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), административное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца села Бутрё. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>; паспорт № выданный <данные изъяты>, в городском округе Подольск, работающего <данные изъяты>; ранее не предлагавшегося к административной ответственности по главе 15 Кодекса, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса,

Установил:

ФИО8 являясь должностным лицо, главным распорядителем и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допустил нарушение порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, то есть совершил правонарушение предусмотренное ч.3 ст.15.15.3 Кодекса об административном правонарушении РФ, при следующих обстоятельствах:

При проведении в соответствии с пунктом 1.23 Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2024 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Московской области от 28.12.2023 № 38Р-95 «Об утверждении Плана работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2024 год», пунктом 2.10 Плана работы Контрольно-счетной палаты Городского округа Подольск на 2024 год, утвержденного приказом Контрольно-счетной палаты Городского округа Подольск от 25.12.2023 № 75-Р «Об утверждении Плана работы Контрольно-счетной палаты Городского округ Подольск на 2024 год», контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования средств субсидий из бюджета Московской области, направленных на оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы «Безопасный регион» с видеокамер исполнителя, установленных на входных группах в подъезды многоквартирных домов (совместно и параллельно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области)» в Администрации Городского округа Подольск (далее - Администрация), адрес местонахождения на момент проведения проверки: <адрес> установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации.

Выявлены следующие обстоятельства, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Частью 5 статьи 4.4 КоАП Российской Федерации установлено, что если при проведении одного контрольного мероприятия в ходе осуществления государственного контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II КоАП Российской Федерации, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В ходе проверки выявлены факты нарушения ФИО1 порядка расходования межбюджетных трансфертов (далее - МБТ), образующих состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно уведомлениям о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, уведомлениям о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (далее -Уведомление), бюджету городского округа Подольск доведена субсидии для заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы «Безопасный регион» с видеокамер исполнителя, установленных на входных группах в подъезды многоквартирных домов, в том числе на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы (далее - субсидия):

-в 2023 году в общем размере 38 716,0 тыс. рублей (Уведомление от 12.12.2022 №833/0015 в размере 36 687,0 тыс. рублей, Уведомление от 18.04.2023 № 833/007 в размере 2 029,0 тыс. рублей);

- в 2024 году в общем размере 40 423,0 тыс. рублей (Уведомление от 22.12.2023 № 833/0016 в размере 37 286,0 тыс. рублей, Уведомление от 11.07.2024 № 833/0028 в размере 3 137,0 тыс. рублей).

Согласно пункту 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее-БК Российской Федерации) распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно пункту 4 статьи 179 БК Российской Федерации государственными программами субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам субъекта Российской Федерации. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

В проверяемом периоде Порядок предоставления и расходования субсидии установлен подразделом 5.2 раздела 5 Государственной программы <адрес> «Безопасность Подмосковья» на 2023-2027 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном прекращении реализации государственной программы <адрес> «Безопасность Подмосковья» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы <адрес> «Безопасность Подмосковья» на 2023-2027 годы» (далее - Государственная программа).

По результатам проверки соблюдения ФИО1 порядка расходования МБТ установлены нарушения сроков предоставления отчетов, установленных Государственной программой и соглашениями о предоставлении из бюджета <адрес> субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение на МБТ).

Согласно пункту 24 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пунктам 4.3.9 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №БР/2022 (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №БР/2024 (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) орган местного самоуправления как получатель субсидии представляет в Главное управление региональной безопасности <адрес> (далее - Главное управление) отчет об использовании субсидий (далее -Отчет по форме ГП), период предоставления ежеквартально, ежегодно, срок представления квартального отчета до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годового отчета до 15 января года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 10 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункту 4.3.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется обеспечивать представление в Главное управление отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии (далее - Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ), период предоставления ежеквартально, ежегодно, срок предоставления не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, в 4 квартале-не позднее 1 декабря отчетного года, ежегодные отчеты не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно пункту 10 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункту 4.3.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется обеспечивать представление в Главное управление отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии (далее - Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ) период предоставления ежеквартально, ежегодно, срок предоставления не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал, ежегодный отчет не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.

Проверкой установлено, что ФИО1:

- нарушен пункт 24 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункт 4.3.9 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, так в адрес Главного управления:

Отчет по форме ГП за 3 квартал 2023 года (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ) направлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 5 дней;

Отчет по форме ГП за 4 квартал 2023 года (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ) направлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 4 дня;

Отчет по форме ГП за 2023 год (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ) не направлен;

-нарушен пункт 10 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункты 4.3.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, так в адрес Главного управления:

Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ), направлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 1 день;

Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2024 года (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ) не направлен.

Нарушение ФИО1 порядка расходования субсидии в части не предоставления в Главное управление в установленный срок отчетов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации.

Проверкой установлено, что:

Отчет по форме ГП за 3 квартал 2023 года подписан заместителем Главы ФИО1 - начальником Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск ФИО2, направлен в Главное управление служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-9249;

Отчет по форме ГП за 4 квартал 2023 года подписан заместителем <адрес> - начальником Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск ФИО2, направлен в Главное управление служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-33;

Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год подписан начальником Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск ФИО2, направлен в Главное управление служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-538.

В соответствии с пунктом 1.6 должностной инструкции заместителя Главы ФИО1 - начальника Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск, утвержденной распоряжением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ «О распределении обязанностей в руководстве ФИО1 <адрес> Подольск и утверждении должностных инструкций первого заместителя Главы ФИО1, заместителей Главы ФИО1, заместителя Главы ФИО1 - начальника Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск, заместителя Главы ФИО1 - председателя Комитета по строительству и архитектуре ФИО1 <адрес> Подольск» (далее соответственно заместитель Главы ФИО1, Должностная инструкция заместителя Главы ФИО1), заместитель Главы ФИО1 ведает вопросами:

обеспечения безопасности, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

создания и развития системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» на территории муниципального образования «<адрес>»;

формирования бюджета <адрес> и мобилизации доходов в бюджет <адрес> по курируемым направлениям.

В соответствии с подпунктом 1.7.1 пункта 1.7, 1.8,2.10 Должностной инструкции заместителя Главы ФИО1 заместитель Главы ФИО1:

руководит деятельностью Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1;

- взаимодействует с Главным управлением;

контролирует исполнение муниципальных программ в области профилактики правонарушений, терроризма, а также минимизация и (или) ликвидации последствий его проявления.

Согласно пунктам 3.11,3.14,3.17 Положения об Управлении по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск, утвержденного распоряжением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ «Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск и должностных инструкций сотрудников Управлении по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск» (далее соответственно - Положение об Управлении, Управление), в функции Управления входят:

разработка и реализация муниципальных программ по вопросам профилактики преступлений, правонарушений;

контроль за выполнением мероприятий муниципальной программы <адрес> Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»;

создание и развитие системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» на территории муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с пунктом 4.9 Положения об Управлении к полномочиям Управления относится осуществление контроля за выполнением муниципальных правовых актов <адрес> Подольск по вопросам обеспечения общественной безопасности.

Таким образом, должностным лицом ФИО1 ответственным за предоставление в Главное управление Отчета по форме ГП за 3 квартал 2023 года (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ) являлся заместитель Главы ФИО1 ФИО4.

Согласно служебному письму ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-325 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с переименованием должности с «заместитель Главы ФИО1» на «заместитель <адрес> - начальник Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес>» (далее -заместитель <адрес>) должностные обязанности заместителя <адрес> регламентировались Должностной инструкцией заместителя Главы ФИО1.

Таким образом, должностным лицом ФИО1 ответственным за предоставление в Главное управление Отчета по форме ГП за 4 квартал 2023 года (дата предоставления до ДД.ММ.ГГГГ), являлся заместитель <адрес> ФИО2.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.4,2.13,2.20, 2.21 Должностной инструкции начальника Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск, утвержденной распоряжением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ «Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск и должностных инструкций работников Управления по обеспечению общественной безопасности ФИО1 <адрес> Подольск» (далее - Должностная инструкция начальника Управления), начальник Управления:

возглавляет Управление и руководит его деятельностью;

организовывает представление необходимых планов и отчетов;

разрабатывает проекты муниципальных программ в области профилактики преступлений и иных правонарушений;

организовывает работу по развитию системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» на территории <адрес> Подольск;

- контролирует исполнение мероприятий муниципальной программы <адрес> Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».

Таким образом, должностным лицом ФИО1 ответственным за предоставление в Главное управление Отчета о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ), Отчета по форме ГП за 2023 год (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ), Отчета о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2024 года (дата представления до ДД.ММ.ГГГГ). являлся начальник Управления ФИО2.

По результатам проверки соблюдения ФИО1 порядка расходования МБТ установлены нарушения порядка заключения Соглашения на МБТ.

Согласно пункту 3 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы субсидии из бюджета <адрес> предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию соответствующих мероприятий, в том числе при заключении соглашения о предоставлении из бюджета <адрес> субсидии бюджету муниципального образования. предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением на МБТ обязательств.

В проверяемом периоде (2023 год, 9 месяцев 2024 года) между Главным управлением и ФИО1 заключены два Соглашения на МБТ:

- Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ;

- Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно преамбуле к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №БР/2023Д-2), Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ Соглашения заключены в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ <адрес>» (далее - Порядок №).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 139 БК Российской Федерации, абзацем 1 пункта 57 Порядка №, пунктом 23 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы Соглашение на МБТ заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов <адрес> (далее - МЭФ <адрес>). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение на МБТ и расторжение Соглашения на МБТ, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой МЭФ <адрес>.

Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии из бюджета <адрес> бюджету муниципального образования <адрес> утверждена распоряжением МЭФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-225 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из бюджета <адрес> бюджету муниципального образования <адрес>» (далее соответственно - Распоряжение №РВ-225, Типовая форма соглашения на МБТ).

Распоряжением МЭФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-115 «О внесении изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из бюджета <адрес> бюджету муниципального образования <адрес>» пункт 4.3.2.3 Типовой формы соглашения на МБТ дополнен словами «до полного выполнения муниципальным образованием принятых на себя обязательств, в том числе при изменении объема субсидии и (или) увеличении (переносе) сроков исполнения обязательств» (применяется при заключении Соглашений на МБТ на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, а также при заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям).

Проверкой установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 4.1 статьи 139 БК Российской Федерации, пункта 23 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, абзаца 1 пункта 57 Порядка № заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 4.3.2.2 которого не соответствует пункту 4.3.2.3 Типовой формы соглашения на МБТ.

В соответствии с пунктом 23 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы основанием для внесения изменений в Соглашение на МБТ, в том числе является внесение изменений в типовую форму Соглашения на МБТ.

Согласно пункту 58 Порядка № внесение изменений в Соглашение осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу оснований для внесения изменений в соглашение.

Проверкой установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 4.1 статьи 139 БК Российской Федерации, пункта 23 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пунктов 57. 58 Порядка № дополнительное соглашение к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, которым пункт4.3.2.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с пунктом 4.3.2.3 Типовой формы соглашения на МБТ, не заключено (должно быть заключено не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Нарушение ФИО1 порядка расходования субсидии в части несоответствия Соглашений на МБТ Типовой форме соглашения на МБТ образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно листу согласования к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ответственным исполнителем по подготовке Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ является главный эксперт отдела по развитию системы «Безопасный регион» Управления; начальником Управления ФИО2 Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ согласовано ДД.ММ.ГГГГ (со стороны ФИО1 подписано электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ в 12.54.41).

Согласно пункту 2.1 Должностной инструкции начальника Управления начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение на него обязанностей по руководству деятельности Управления.

Таким образом, должностным лицом ФИО1, ответственным за подготовку Соглашений на МБТ, в том числе внесения в них изменений, являлся начальник Управления ФИО2.

Изложенное свидетельствует, что должностное лицо ФИО1:

- заместитель Главы ФИО1 ФИО4 по адресу рабочего места: <адрес> 00 часов 00 минут 00 секунд 06.10.2023 в нарушение пункта 24 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункта 4.3.9 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление не представил подписанный Отчетпо форме ГП за 3 квартал 2023 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации;

- заместитель <адрес> ФИО2 по адресу рабочего места: <адрес> 00 часов 00 минут 00 секунд 06.01.2024 в нарушение пункта 24 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункта 4.3.9 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление не представил подписанный Отчетпо форме ГП за 4 квартал 2023 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации;

- начальник Управления ФИО2 по адресу рабочего места: <адрес> 00 часов 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 24 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункта 4.3.9 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление не представлен подписанный Отчет по форме ГП за 2023 год, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации;

начальник Управления ФИО2 по адресу рабочего места: <адрес> 00 часов 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 10 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункта 4.3.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление не представил подписанный Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации:

- начальник Управления ФИО2, по адресу рабочего места: <адрес> 00 часов 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 10 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пункта 4.3.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление не представил подписанный Отчет о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2024 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации; J ,

- начальник Управления ФИО2 по адресу рабочего места: <адрес> 00 часов 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 4.1 статьи 139 БК Российской Федерации, пункта 23 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, пунктов 57,58 Порядка № не обеспечил заключение дополнительного соглашения к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, которым пункт 4.3.2.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с" пунктом 4.3.2.3 Типовой формы соглашения на МБТ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации;

- начальник Управления ФИО2 по адресу рабочего места: <адрес> 12 часов 54 минуты 51 секунду ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 4.1 статьи 139 БК Российской Федерации, пункта 23 подраздела 5.2 раздела 5 Государственной программы, абзаца 1 пункта 57 Порядка № допустил заключение Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 4.3.2.2 которого не соответствует пункту 4.3.2.3 Типовой формы соглашения на МБТ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП Российской Федерации.

ФИО1 А.Н. в судебном заседании свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме, при выше установленных в судебном заседании обстоятельствах.

Виновность ФИО1 А.Н. в совершении правонарушения, также подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №;

- соглашением от ДД.ММ.ГГГГ;

- соглашением от ДД.ММ.ГГГГ;

- служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-9249, с приложением Отчета по форме ГП за 3 квартал 2023 года;

- служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-33, с приложением Отчета по форме ГП за 4 квартал 2023 года;

- служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-538, с приложением Отчета о достижении значений показателей по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год;

- распоряжением Главы городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О переводе ФИО1 А.Н.»;

- распоряжением Главы городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О переводе ФИО1 А.Н.»;

- распоряжением Главы городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О переводе ФИО1 А.Н.»;

- Положением об Управлении;

- должностной инструкцией заместителя Главы ФИО1;

- должностной инструкцией начальника Управления;

- служебным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-3-325;

- листом согласования;

- выпиской из ЕГРЮл от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№.

Рассмотрев материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 А.Н. в совершении вышеуказанного правонарушения доказанной.

Обстоятельства совершения ФИО1 А.Н. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса подтверждаются объективными доказательствами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства, в том числе признательными показаниями ФИО1 А.Н.

Порядок привлечения ФИО1 А.Н. к административной ответственности нарушен не был.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд по делу признает, полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд по делу не установил.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного правонарушения и данные о личности ФИО1 А.Н.

Принимая во внимание, данные о личности ФИО1 А.Н., смягчающие вину обстоятельства, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим прилагаемым реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

Судья: О.А. Силетских