Постановление № 5-28/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 5-28/2025

УИД 13RS0017-01-2025-000393-69

Дело № 5-28/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Лямбирь 17 июня 2025 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна,

при секретаре судебного заседания Карякиной Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, -ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в период с 8 октября 2024 года по 18 апреля 2025 года по адресу: Республика Мордовия, <...>, магазин «Авокадо», совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации), - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники составила, в том числе, в совокупности более одного миллиона рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении №13002514100020500001 от 21 мая 2025 года, составленному главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия ФИО2, в период с 8 октября 2024 года по 18 апреля 2025 года в магазине «Авокадо» по адресу: Республика Мордовия, <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении безналичных расчетов от реализации товаров по договорам эквайринга не применяла контрольно-кассовую технику. Безналичная выручка от реализации товаров без применения контрольно-кассовой техники составила за период с 8 октября 2024 года по 18 апреля 2025 года на общую сумму 3 369 403 рубля.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, свою вину признала.

Заслушав ФИО1, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Частью 3 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, что влечет в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Статьей 1.1 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что контрольно-кассовая техника - электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с пунктами 1, 5.5, 6 статьи 1.2 вышеназванного Федерального закона, контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Банковские платежные агенты (субагенты), осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», при осуществлении расчетов с использованием автоматических устройств для расчетов обязаны выдать кассовый чек на бумажном носителе и (или) направить покупателю (клиенту) кассовый чек в электронной форме на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты) или сведения в электронной форме, идентифицирующие такой кассовый чек (регистрационный номер контрольно-кассовой техники, сумма, дата и время расчета, фискальный признак документа), и информацию об адресе информационного ресурса, который размещен в сети "Интернет" и по которому такой кассовый чек может быть бесплатно получен покупателем (клиентом).

Пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона) записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

Согласно пункту 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Статьей 4 Федерального закона № 54-ФЗ установлены требования к контрольно-кассовой технике.

Согласно пункту 12 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, в период с 8 октября 2024 года по 18 апреля 2025 года в магазине «Авокадо» по адресу: Республика Мордовия, <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1, не применяла контрольно-кассовую технику в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. Безналичная выручка от реализации товаров без применения контрольно-кассовой техники составила за период с 8 октября 2024 года по 18 апреля 2025 года на общую сумму 3 369 403 рубля.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами по делу: заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования от 12.05.2025 г. №384 (л.д.4), актом документарной проверки от 21.05.2025 г. №21-38/349 (л.д.5-8), актом внеплановой контрольной закупки от 12.05.2025 г. №21-38/321 (л.д.9-10), протоколом осмотра от 12.05.2025 г. (л.д.12-15), выпиской операций по счету индивидуального предпринимателя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» №40802810139000003454 за период с 8 октября 2024 г. по 18 апреля 2025 г. (л.д. 16-30), письменными объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1 от 12.05.2025 г. (л.д.32), выпиской из информационной системы ФНС России с информацией о выручке индивидуального предпринимателя ФИО1 за период с 8 октября 2024 года по 18 апреля 2025 года (л.д.33), вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2024 года, которыми индивидуальный предприниматель ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, сомнений у судьи не вызывают.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по части 3 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, как повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, где сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, более одного миллиона рублей.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Совокупности условий для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.5 КоАП Российской Федерации, также не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания судья также учитывает характер административного правонарушения, посягающего на административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, личность индивидуального предпринимателя ФИО1, которая ранее привлекалась к административной ответственности за однородные административные правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признала.

Как разъяснено в пункте 23.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, определяя вид и размер административного наказания, а также с учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток.

Судья считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 7 суток адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 14.5 КоАП Российской Федерации, статьями 29.5, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации 20.12.2010 г., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Авокадо», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, сроком на 7 (семь) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, что согласно части 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

В соответствии со статьей 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Фролова