Решение № 12-474/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-474/2017

< >

Дело № 12-474/2017


РЕШЕНИЕ

город Череповец

10 мая 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Горев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе защитника Чернова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адвоката Лаптева Е.В.,

на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №14 от 06 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 14 от 06 марта 2017 года Чернов Д. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе защитник Чернова Д.А. адвокат Лаптев Е.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия доказательств осуществления Черновым Д.А. предпринимательской деятельности.

В судебное заседание Чернов Д.А. и его защитник, будучи извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, Чернов Д.А. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы защитника поддержал.

Судья, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Чернова Д.А.

Ознакомившись с доводами жалобы и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Чернов Д.А. по адресу: <адрес>, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял ремонт обуви по цене от 10 рублей до 100 рублей, получая доход в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чернова Д.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

С состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексов или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Привлекая Чернова Д.А. к административной ответственности, мировой судья исходил из доказанности совершения Чернова Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку пришел к выводу о доказанности факта осуществления Черновым Д.А. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако указанные обстоятельства своего объективного подтверждения материалами дела не нашли, поскольку в них отсутствуют доказательствами, подтверждающие факт занятия Черновым Д.А. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, показания лиц, оплативших услуги ремонта обуви, документы (товарные и кассовые чеки, расписка и т.д.) об оплате услуги, акты оказания услуг, протоколы осмотра помещения оказания услуг и размещения рекламных объявлений (торговых вывесок), договор аренды помещения и другие.

Помимо указанного, мировым судьей не проверен факт отсутствия государственной регистрации Чернова Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя, не истребованы сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, вывод мирового судьи о доказанности вины Чернова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №14 от 06 марта 2017 года, вынесенное в отношении Чернова Д. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья < > А.А. Горев