Постановление № 5-831/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-831/2020

Дело № 5- 831/2020

55RS0002-01-2020-002400-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Царевой С.В. (<...>)

с участием переводчика ФИО2,

при секретаре Кононковой А.Н.

рассмотрев 17 апреля 2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 Элёрбека ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Р. Узбекистан, не работающего, проживающего по адресу <адрес>12 имеющего двух малолетних детей

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>А, установлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО7 Элёрбек ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в превышении девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, в период пребывания с 14.06.2019 года по 16.09.2019 года и пребывал на территории Российской Федерации с 12.09.2019 года с нарушением режима пребывания, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО8. вину в совершенном правонарушении не оспаривал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал 14.06.2019 года выехал 16.09.2019 года, в этот же день вновь въехал на территорию России и выехал 02.12.2019 года. После чего въехал вновь на территорию Российской Федерации 25.02.2020 года. Допустил нарушение закона ввиду его не знания, в содеянном раскаивается. 25.02.2020 года он въехал на территорию Российской Федерации вместе с супругой гражданкой <адрес> ФИО4 Кизи. 15.04.2020 года они вместе с женой обратились с заявлением на оформление патента в ФГУП «ПВС» МВД России по Омской области. У супруги документы приняли и 30.04.2020 года назначена дата получения патента. Они нашли работу пекаря в Ленинском административном округе, жилье снимают. При назначении наказания просил назначить штраф без выдворения, в противном случае не сможет приехать в Россию длительное время. Готов выехать с территории Российской Федерации самостоятельно, чтобы въехать по истечении времени на законном основании. Имеет двух малолетних детей 5 и 3 лет, которые в настоящее время находятся в <адрес> с бабушкой.

Из пояснений, данных в судебном заседании должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении ФИО3 следует, что 16.04.2020 года в 14-00часов им был установлен гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого в нарушение ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок пребывания на территории Российской Федерации суммарно в период 180 суток составил более 90 дней, срок максимального пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно пояснениям ФИО4 Кизи следует, что она является супругой ФИО1 Супруг находится на территории России с лета прошлого года. 02.12.2019 года он выехал из России и уже вместе с ней они въехали на территорию РФ 25.02.2020 года. Имеют в браке двух малолетних детей 5 лет, 3лет, которые в настоящее время находятся с бабушкой в р. Узбекистан. 15.04.2020 года у ней приняты документы на получение патента, будет работать пекарем. У супруга документы не приняли, т.к. выявили нарушение режима пребывания. Он также хотел работать пекарем.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда предусмотренных законом случаев.

Вина ФИО1 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

-протокол № об административном правонарушении, составленный 16.04.2020 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Омской области, согласно которому 16.04.2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, установлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО7 Элёрбек ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в превышении девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, в период пребывания с 14.06.2019 года по 16.09.2019 года и пребывал на территории Российской Федерации с 12.09.2019 года с нарушением режима пребывания, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

- рапорт инспектора ОИК УВМ УМВД России по Омской области, согласно которому 16.04.2020 года в 14-00ч. по адресу: <...>, был установлен гражданин Р. Узбекистан ФИО7 Элёрбек ФИО1, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Из сведений ЦБДУИГ УФМС России по Омской области следует, что ФИО7 Элёрбек ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, личным документом является иностранный паспорт №, период действия с 25.10.2013 по 24.10.2023, выданный в Р. Узбекистан.

Согласно копии паспорта, выданного на имя гражданина Р. Узбекистан ФИО7 Элёрбек ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО7 Элёрбек ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ 14.06.2019, выехал 16.09.2019, и вновь въехал на территорию РФ 16.09.2019, выехал вновь 02.12.2019 года, въехал 25.02.2020 года.

Из справок УМВД России по Омской области следует, что ФИО7 Элёрбек ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действующего патента на территории РФ не имеет, 16.04.2020 года от ФИО4Кизи поступили документы на оформление патента.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО1 нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины, наличие малолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данных о личности ФИО1 суд считает необходимым назначить последнему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, что соответствует требованиям законодательства РФ, положениям международного права.

Применение данного наказания обусловлено тем, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации стабильного источника дохода, нарушает требования п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации пребывания не предпринимает.

Именно такая мера государственного принуждения, как административный штраф с административного выдворения за пределы РФ с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Доказательств, подтверждающих возможность и намерение у ФИО1 в настоящий момент самостоятельного выезда из Российской Федерации (например, билетов, денежных средств на счету для приобретения проездного билета и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации), не имеется, также не имеется доказательств возможности выезда самостоятельно за пределы Российской Федерации за счет денежных средств родственников.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 Элёрбека ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН/КПП <***>/550301001, р/счет 40101.810.1.0000.0010000; БИК 045209001, КБК: 18811601181019000140; ОКТМО 52701000, лицевой счет <***>, назначение платежа: штраф, УИН 18891559990078315977

В соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО7 Элёрбека ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Царева