Определение № 2А-692/2017 2А-692/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-692/2017

Дело № 2а-692/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2017 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иванова в составе

председательствующего судьи Артёменко Е.А.,

при секретаре Тагировой В.К.,

с участием представителя административного истца Администрации города Иванова ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 15 июня 2017 года административное дело по административному иску Администрации города Иванова к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и требования об исполнении в пятидневный срок решения суда,

установил:

Администрация города Иванова обратилась в суд с иском, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене, а также признать незаконным и подлежащим отмене требование от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Советского районного суда г. Иванова по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации города Иванова с предметом исполнения – произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес>. Срок выполнения капитального ремонта вышеуказанным решением не установлен. ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в сети Интернет было размещено извещение на заключение муниципального контракта по разработке проектной документации и сметы на капитальный ремонт общего имущества – крыши (стропила, обрешетки, кровля), чердачных перекрытий, стояков канализации, водоснабжения и отопления, системы электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Протоколов подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ был определен победитель аукциона – ООО «Электрокомпания «НЭЛ». Проектно-сметная документация была разработана и прошла проверку в муниципальном казенном учреждении по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности. Сметная стоимость работ по капитальному ремонту составила <данные изъяты>. Длительность процедуры размещения муниципального заказа в условиях ограниченности сроков до завершения финансового года, а также зимний период времени года не позволили выполнить в 2016 году капитальный ремонт общего имущества <адрес>. О данных обстоятельствах Управлением было сообщено судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново ФИО2 в декабре 2016 года. В бюджете города Иванова на 2017 год были предусмотрены финансовые средства на выполнение работ по капитальному ремонту вышеуказанного дома в размере <данные изъяты>. В феврале 2017 года в Советский РОСП г. Иваново Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова была направлена информация по исполнению решения суда. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка работ на выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома была включена Управлением в план закупок и план-график закупок Управления на 2017 год. С учетом сезонности работ по капитальному ремонту, выполнение работ запланировано на май 2017 года. Запланированная закупка прошла процедуру финансового контроля и размещена на портале закупок Единой информационной системы в сфере закупок. В настоящее время Управление вынуждено рассматривать вопрос о переносе срока осуществления данной закупки ввиду необходимости корректировки разработанной ранее сметной документации в связи с изменением в 2017 году порядка проверки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Для проведения закупки в установленном законом порядке Управлением ведется работа по обновлению сметной документации для направления ее на государственную экспертизу. После получения положительных результатов государственной экспертизы Управление сможет приступить к реализации процедур, необходимых для проведения электронного аукциона, по результатам которого будет определен подрядчик и заключен муниципальный контракт на проведение капитального ремонта общего имущества <адрес> информация с приложением документов, подтверждающих размещение закупки работ на выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на портале закупок, была направлена судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации города Иванова было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в связи с неисполнением исполнительного документа и отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ постановление было получено представителем истца вместе с требованием об исполнении в пятидневный срок решения суда. С данным постановлением и требованием Администрация города Иванова не согласна в связи с тем, что в решении суда не срок выполнения капитального ремонта не установлен. Требования судебного пристава-исполнителя должны быть выполнимыми, а срок – соразмерным. Администрацией города Иванова ведется работа по добровольному исполнению решения суда и ввиду сложности проведения процедур, необходимых для капитального ремонта.

В судебном заседании от уполномоченного представителя административного истца, действующего на основании доверенности, ФИО1 поступило заявление об отказе от административного иска, мотивированное тем, что исполнительский сбор отменен, требование оставлено без исполнения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 не возражала против прекращения производства по делу, пояснив, что постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, требование оставлено без исполнения.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованного лица ФИО3 на основании доверенности адвокат Заблоцкая Я.Л., Новикова О.В., заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку отказ от административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, суд считает возможным прекратить производство по административному делу.

Исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Администрация города Иванова не может повторно обратиться в суд с аналогичным заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

О таких последствиях административный истец проинформирован, что следует из его пояснений его представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,195 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ Администрации города Иванова от административного иска к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и требования об исполнении в пятидневный срок решения суда.

Производство по административному делу прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий: подпись