Решение № 2А-586/2017 2А-586/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-586/2017

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 25.05.2017г.

Дело № 2а-586/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники 25 мая 2017 г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца -

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области ФИО1

административного ответчика ФИО2

прокурора Журухина Н.А.

при секретаре Сазановой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав в обоснование, что последний в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 36 взысканий, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным иском администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении ему административного надзора согласился частично, а именно возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., указав, что данное ограничение необоснованно, поскольку преступление было совершено им в дневное время по месту своего жительства. Также просил снизить срока административного надзора до двух лет, обратив внимание на то, что судимость от 10.04.2002г., на которую указано в исковом заявлении, является погашенной.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению с установлением ограничения в виде явки на регистрацию дважды в месяц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Суздальского районного суда <адрес> от 25.09.2013г., которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Конец срока отбывания наказания у осужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от 07.12.2014г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в ч.ч. 1, 3 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в условиях рецидива тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, связанного с незаконным сбытом наркотических средств, которое совершено им в условиях рецидива. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в настоящее время осужденный в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производстве исправительного учреждения, мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, посещает, но реагирует на них слабо, считает, что в его перевоспитании нет необходимости, выполняет работы без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения, во взаимоотношениях с представителями администрации не всегда корректен и тактичен, в коллективе взаимоотношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что за весь период отбывания наказания более 30 раз подвергался взысканиям, в том числе неоднократно в виде водворения в штрафной изолятор. При этом не заслужил ни одного поощрения. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 07.12.2014г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По решению комиссии исправительного учреждения от 21.12.2014г. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, после чего продолжает допускать нарушения. Отмечается, что по отбытии наказания не имеет желания порвать с уголовной субкультурой, нет стремления устроиться на работы.

С учетом указанных выше обстоятельств, принимая во внимание повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, отрицательное поведение осужденного в период отбывания наказания, суд полагает, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осужденному необходимо определить явку на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц.

Вместе с тем, поскольку из представленных материалов дела не следует, что преступление ФИО2 совершено в ночное время суток, суд считает установление ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Определяя в отношении ФИО2 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона и, принимая во внимание сведения о поведении осужденного, его отношении к мерам воспитательного воздействия в период отбывания наказания, наличие большого количества взысканий и отсутствие поощрений, суд считает необходимым определить ему срок административного надзора в три года. На этот же срок подлежат установлению и применяемые в отношении него ограничения.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, изложенное не препятствует ФИО2 при наличии к тому законных оснований в последующем обратиться в районный суд с заявлением как о снижении срока административного надзора, частичной отмене ранее установленных административных ограничений, так и о досрочном прекращении административного надзора в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 4 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова