Решение № 2-841/2025 2-841/2025~М-6079/2024 М-6079/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-841/2025

Дело № 2-841/2025

55RS0007-01-2024-010112-58

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Даниловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО7, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указывая, что является членом ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания протокол ФИО10» № от ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО2 закреплен земельный участок №, расположенный на аллее № в ФИО11Реализуя право, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, предусмотренного Федеральным законом № 137-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО12 (далее - ФИО1).Письмом, исходящим от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщил: Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Постановлением главы администрации города Омска от 03.11.1993 № 974-п „О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому ФИО20 земельного участка, занимаемого коллективным садом в <адрес> (далее- Постановление-974-п) ФИО17 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 43,8 га. Согласно схеме расположения и имеющейся в ФИО1 архитектуры документами, образуемый земельный участок расположен за границей земельного участка, предоставленного Постановлением №-п, что не соответствует условию бесплатного предоставления, указанному в абзаце 3 пункта 2.7 статьи 3 Закона №- ФЗ. Исходя из буквального толкования указанных норм, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального Закона и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Земельный участок был предоставлен ФИО21 за счёт территории закрытой свалки на основании решения главы Администрации г. Омска 04.01.1988. Постановлением главы Администрации г. Омска от 03.11.1993 № 974-п ФИО18 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 43,8 га фактически занимаемый садоводством ранее, в том числе самовольно занимаемый площадью 6,3 га в ЦАО на землях городской застройки, указано Главомскархитектуре оформить и выдать землеотводные документы на весь участок Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт оформления землеотводных документов. ФИО14» являясь правопреемником ФИО19», образовано в ДД.ММ.ГГГГ году и зарегистрировано Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из п. 1 Устава ФИО13». Граница спорного земельного участка истца определена на местности забором, не изменялась 15 и более лет. Земельный участок визуально наблюдается в плане территории ФИО16 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок на протяжении длительного времени находится в пользовании истца, владение земельным участком осуществляется открыто и добросовестно. Истец с отказом не согласно. На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадь 576 кв.м. Центральный административный округ.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО22 в суд направлен не был, ФИО1 о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на исковое заявление.

От председателя ФИО23 ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что земельный участок был предоставлен ФИО24 под коллективный сад ФИО25 за счет территории закрытой свалки на основании решения главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО26 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 43,8 га фактически занимаемой садоводством ранее, в том числе самовольно занимаемый площадью 6,3 га в ЦАО на землях городской застройки, указано Главомскархитектуре оформить и выдать землеотводные документы на весь участок Актом от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается факт оформления землеотводных документов. ФИО27 являясь правопреемником ФИО31 образовано в ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из устава ФИО28Земельные участки по аллее № с четной стороны и участки по аллее № прирезаны в ДД.ММ.ГГГГ., а с нечетной в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, земельный участок предоставленный истцу № по аллее № в ФИО29 сформированы в ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени находился границах территории СНТ. На сегодняшний день границы земельного участка СНТ не включают № и №, это связано с тем, что на указанной территории документами территориального планирования установлена была территориальная зона - естественного ландшафта, в связи с этим ФИО1 не утвердил схему расположения земельного участка по фактическим границам и СНТ было вынуждено поставить на кадастровый учет и земельный участок без учета спорной территории. Обращает внимание, на то, что спорная территория предоставлялась СНТ и земельные участки, входящие в данную территорию, распределялись членам СНТ, также спорные участки визуально определяются на плане территории ФИО30 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеют ограждения более 15 лет, никаких правопритязаний со стороны кого либо не было. Трудности с оформлением гражданами земельных участков возникли только после того как правилами землепользования и застройки <адрес> установлена была территориальная зона естественного ландшафта. Полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства ввиду неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом, согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, бесхозяйные вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад, приобретательная давность).

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором названного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исходя из изложенного следует, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, и чтобы земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок был предоставлен ФИО32 под коллективный сад ФИО33 за счет территории закрытой свалки на основании решения главы Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО34 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 43,8 га, фактически занимаемый садоводством ранее, в том числе самовольно занимаемый площадью 6,3 га в ЦАО на землях городской застройки, указано Главомскархитектуре оформить и выдать землеотводные документы на весь участок.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов ФИО37» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята в члены СНТ, ей распределен земельный участок № по аллее № в указанном СНТ (л.д.11).

Таким образом, земельный участок на протяжении длительного времени (с 2021 года) находится в пользовании одного лица, владение земельным участком осуществляется открыто и добросовестно.

Судом установлено, что ФИО35 являясь правопреемником ФИО36 образовано в ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано Постановлением Главы администрации Центрального района г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а ФИО2 является его членом.

Как следует из материалов дела и указано выше, основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка явилось то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок расположен за пределами границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Ромашка».

Между тем, пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.

Как установлено судом, земли, отведенные в установленном законом порядке ФИО38», к таким землям не относятся.

Из имеющегося в деле схемы следует, что границы спорного земельного участка расположены на территории ФИО39», что подтверждается приложенной к ней картой (л,<адрес>).

Также согласно Карте градостроительного зонирования территорий <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в редакции Решения Омского городского Совета от 15.12.2021 №368, ориентировочно указанный земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества СО-107, в соответствии с которой выбран вид разрешенного использования: ведение садоводства.

Таким образом, судебным разбирательством установлено, что истец является членом ФИО40 фактически пользуется садово-дачным участком, несет бремя его содержания. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства ФИО42 (в настоящее время ФИО43 Земельный участок входит в состав СНТ, не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть в силу приведенной выше нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Кроме того, из материалов дела следует, что на основании Распоряжения Администрации г.Омска, ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ №-р в собственность граждан бесплатно из состава земель населенных пунктов, расположенные в ФИО44 для сельскохозяйственного использования под садоводство были предоставлены земельные участки по аллее 15. По данным ЕГРН в собственность граждан зарегистрирован соседний земельный участок № по аллее №.

Схемой установлены следующие координаты земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка составляет 576 кв.м

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 576 кв.м. по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Топчий

Решение в окончательной форме составлено 03.03.2025