Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-367/2017

Дело №2-367/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности № от Д.М.Г., ФИО4, действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) (далее УПФР в ) об отмене решения ГУ – УПФР в от Д.М.Г. № в части отказа в назначении пенсии по старости и отказа во включении в специальный стаж периодов работы в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., включении указанных периодов в специальный стаж, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении трудовой пенсии по старости с Д.М.Г..

В обоснование заявленных требований указал, что Д.М.Г. он обратился в УПФР в с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от Д.М.Г. № в назначении пенсии ему было отказано в виду требуемой продолжительности специального стажа. Комиссией не были включены в специальный стаж периоды работы в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., так как отсутствует подтверждение занятости в процессе бурения на нефть и газ. С данным решением он не согласен, считает, что в момент обращения за назначением пенсии у него имелась необходимая продолжительность специального стажа, так как его работа в оспариваемые периоды сопровождалась занятостью в процессе бурения на нефть и газ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в Д.М.Г. году, после окончания училища, он был направлен для прохождения практики в должности помощник бурильщика в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции. В период с Д.М.Г. года по Д.М.Г. год он проходил срочную военную службу в рядах советской армии, по возвращении вновь трудоустроился в Колпашевскую нефтегазоразведочную экспедицию помощником бурильщика. Они проводили монтаж, бурение, потом со всеми вещами переезжали на другую буровую, и начинался процесс бурения. С Д.М.Г. года он работал вахтовым методом в , которые приравнены к районам Крайнего Севера, работал он круглый год, в полевых условиях, занимался монтажом и бурением скважин только на нефть и газ, простоев в работе не было. Работали по 12 часов в день, неделю работали, неделю отдыхали. При этом его работа входила в единый технологический процесс бурения на нефть и газ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 также поддержал по указанным выше основаниям. Дополнительно пояснил, что организация Колпашевская нефтегазоразведочная экспедиция занималась бурением скважин исключительно на нефть и газ, что следует и из самого названия организации.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указав, что ФИО1 Д.М.Г. обратился в УПФР в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам на дату обращения продолжительность страхового стажа ФИО1 составила . В подсчет стажа на соответствующих видах работ не были учены периоды работы ФИО1 с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности помбура в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в связи с отсутствием документального подтверждения непосредственной занятости в процессе бурения на нефть и газ. Помимо вышеизложенного, представитель ответчика сослалась на то, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 также не признала по указанным в решении № от Д.М.Г. основаниям.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в (межрайонное) № от Д.М.Г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом продолжительность страхового стажа ФИО1

Решением УПФР в № от Д.М.Г. в решение от Д.М.Г. №, внесены изменения продолжительность страхового стажа ФИО1 составила .

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами Комиссии ГУ УПФР в по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается не ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом п.3 ст.36 в 2016 г. – не ниже 9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют бурильщики и их помощники.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка №, с датой заполнения Д.М.Г., выданная на имя ФИО1, содержит следующие записи о спорных периодах работы:

Из архивной справки МКУ «Архив» № от Д.М.Г. следует, что в документах архивного фонда Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, согласно приказам по личному составу Д.М.Г. годы, имеются сведения о работе ФИО1:

принять учащегося Д.М.Г. помбуром третьего разряда,

№), год приказа не указан – так по документам;

Также сообщено, что в приказах по личному составу за указанный период сведений о нахождении ФИО1 в отпусках без содержания, учебных отпусках, курсах, прогулах, простоях предприятия нет. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1 в приказах по личному составу за указанный период не значатся (л.д.10).

Согласно архивной справке МКУ «Архив» № от Д.М.Г. в документах архивного фонда Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, согласно приказам по личному составу за Д.М.Г. годы, ФИО1 работал:

Согласно архивной справке МКУ «Архив» № от Д.М.Г. в документах архивного фонда Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в лицевых счетах за Д.М.Г. годы имеются сведения о том, что количество дней, за которое выплачено полевое довольствие ФИО1, составляло:

Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 в лицевых счетах за указанный период не значатся (л.д.12).

Из сообщения МКУ «Архив» № от Д.М.Г. следует, что подтвердить занятость ФИО1 в производственном процессе бурения скважин на нефть и газ, либо занятость на выполнении геологоразведочных работах в Д.М.Г. годы в Колпашевской НГРЭ не могут из-за отсутствия вышеуказанных сведений на хранении в архиве, место нахождение их неизвестно, причина не сохранности не установлена (л.д.13).

По сообщению ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК от Д.М.Г. предметом деятельности ОАО «Томскнефтегазгеология» (ранее Томский геологоразведочный трест буровых работ на нефть и газ «Томскнефтегазразведка» НТГУ, Томское территориальное геологическое управление, Томское производственное геологическое объединение по разведке нефти и газа «Томскнефтегазгеология», Томское государственное предприятие по разведке нефти и газа (ГГП ТНГГ), АООТ «Томскнефтегазгеология») и входивших в его состав предприятий глубокого бурения (Александровская НГРЭ, Васюганская НГРЭ, Западная НГРЭ, Каргасокская НГРЭ, Колпашевская НГРЭ, Тымская партия глубокого бурения), геофизики и сейсмики (Томский геофизический трест, КоПГИС, ТГЭИС и участки), разведки твердых полезных ископаемых, минерального сырья и воды (ТГРЭ), являлось планомерное и комплексное изучение недр, поиски и разведка месторождений углеводородного газа путем полевых сейсморазведочных работ, строительств скважин глубокого бурения, бурение с целью исследования недр и добычи нефти и газа, поиски других полезных ископаемых.

Как следует из предисловия, выданного Д.М.Г. МКУ «Архив», Колпашевская нефтеразведочная экспедиция глубокого бурения образовалась в январе Д.М.Г. года и подчинялась Томскому территориальному геологическому управлению, занималась поисковыми, геологоразведочными работами, а именно вышкомонтажом, эксплуатационным разведочным бурением, испытанием скважин на нефть и газ, кроме этого Колпашевская НГРЭ занималась пробной эксплуатацией скважин и залежей, в процессе которой ведется добыча нефти и газа. Колпашевская НГРЭ относилась к полевой организации круглогодичного типа.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А., Ш., факт совместной работы которых с истцом в спорный период установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель А. в судебном заседании показал, что с Д.М.Г. год работал в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика. Совместно с ним в данной организации в должности помощника бурильщика работал и ФИО1. Организация занималась глубокой разведкой и бурением на нефть и газ. Работали вахтовым методом в различных районах , приравненных к районам Крайнего Севера. Работа помощников бурильщиков заключалась в организации процесса бурения скважин и входила в единый технологический процесс бурения на нефть и газ. У них был 12 часовой рабочий день, неделю работали, неделя выходной. Работы выполнялись круглосуточно, был непрерывный цикл работы, один работник сменял другого.

Свидетель Ш. показал, что работал в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должностях помощника бурильщика, бурильщика с Д.М.Г. годы. Совместно с ним в должности помощника бурильщика работал ФИО1. Работа помощника бурильщика заключалась в бурении скважин на нефть и газ, входила в единый технологический процесс бурения на нефть и газ. В бригаду входило шесть человек – бурильщик, помощник бурильщика, дизелист, помощник дизелиста, дежурный электрик, повар. Без помощника бурильщика выполнять единый технологический процесс бурения на нефть и газ было бы невозможно. Работали круглый год, был 12 часовой рабочий день, неделю работали, неделя выходной. Работа проходила вахтовым методом в Пудино, Кедровом и других местностях , приравненных к районам Крайнего Севера.

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды работал в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика разведочного бурения скважин на нефть и газ, при этом его работа по своей сути входила в единый технологический процесс бурения нефти и газа, предприятие, на котором работал истец, занималось разведкой и бурением скважин на нефть и газ. Указание на деятельность предприятия прямо вытекает из самого наименования – нефтегазоразведочная экспедиция. При этом в указанные периоды истец работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для дальнейшего назначения льготной пенсии.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, на основании показаний свидетелей в силу положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных выше норм законодательства, требования истца в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика в периоды с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме, в свою очередь, решение ответчика от Д.М.Г. № в части отказа во включении в специальный стаж приведенных периодов подлежит отмене.

С учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (установленного как оспариваемым решением, так и решением от Д.М.Г. №), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до Д.М.Г.), суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела, возраста 50 лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО1 достиг Д.М.Г.. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию с Д.М.Г. подлежат удовлетворению, а решение ответчика от Д.М.Г. № в данной части подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Решение государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) № от Д.М.Г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 в Колпашевской Нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. отменить.

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в Колпашевской Нефтегазоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г..

Указанные периоды работы ФИО1, как имевшие место до Д.М.Г., при подсчете страхового стажа подлежат исчислению в льготном порядке в полуторном размере.

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Д.М.Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Бакулина

В окончательной форме решение принято 05 мая 2017 года

Судья: Н.В.Бакулина