Постановление № 5-334/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-334/2020

Дело № 5-334/2020

УИД 62RS0010-01-2020-001219-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 02 ноября 2020 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Хохлова М.С., при секретаре Рахмановой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-334/2020 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, со слов женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.2018 г. въехал на территорию РФ с целью работы с оформлением миграционной карты серия №, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ2018 года. На работу устроиться не смог, по истечении срока временного пребывания из-за отсутствия денежных средств он не смог выехать с территории РФ. В настоящее время документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1, с помощью переводчика ФИО2, признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что является гражданином республики Узбекистан. На территорию России он въехал в сентябре 2018 г. с целью работы, проживал <адрес>, перебивался случайными заработками. В конце октября 2020 года приехал <адрес>; 02.11.2020 года встал на учет в миграционной службе. Просил не применять в отношении него выдворение, поскольку намерен официально трудоустроиться, оформить патент.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.2020 г., согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- паспортом иностранного гражданина ФИО1 и сведениями карточки ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.2018 года, сведений о выезде за пределы Российской Федерации не содержится;

- миграционной картой серия №, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.2018 года;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Касимовский» ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ.2020 года по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ;

- сообщением Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ.2020 года о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, либо с заявлением о выдаче вида на жительство или о приеме в гражданство РФ он не обращался;

- объяснениями иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ.2020 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

С учетом изложенного суд квалифицирует совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку по истечении предельного срока пребывания он уклонился от выезда из Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации, не имея какого-либо законного основания для нахождения на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.2018 г. по настоящее время, что более 90 суток суммарно в течение 180 суток, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 (в ред. от 23.09.2020) «О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, объективно затрудняющих выезд иностранных граждан за пределы Российской Федерации, наличие возможности оформления права пребывания на территории Российской Федерации, которым ФИО1 не воспользовался, личность виновного, признание им своей вины и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязани, БИК №, КПП №, ОКТМО №, ИНН №, получатель УФК МФ РФ по Рязанской области МО МВД России «Касимовский», КБК РФ №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>