Решение № 2-4178/2019 2-4178/2019~М-2806/2019 М-2806/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-4178/2019

№

Дело № 2-4178/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 ноября 2019 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Им И.Т.,

при секретаре - Хоревой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 категория земель: земли населенных пунктов.

В порядке осуществления муниципального земельного контроля проведена неплановая выездная проверка использования земельного участка, в результате которой выявлены следующие нарушения: при проведении промеров 50-ти метровой рулеткой установлено, что с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № ограждение установлено не в соответствии с согласованными границами сформированного земельного участка, что ведет к самовольному занятию земельного участка из земель общего пользования площадью <данные изъяты>

30 июля 2018 г. землепользователю было вручено предписание об устранении нарушений №, в соответствии с которым ему необходимо в 60-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить допущенные нарушения (установить ограждение в пределах согласованны границ, либо привести в соответствие правоустанавливающие документы на земельный участок).

По факту выявленных признаков административного правонарушения Управлением Росреестра по Сахалинской области в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.1 КоАП РФ, в результате чего вынесено постановление о назначении административного наказания от 01.10.2018 по делу №.

В связи с чем истец просит:

- возложить на ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <данные изъяты> из земель общего пользования, расположенный <адрес>, граничащий с южной стороны с земельным участком с кадастровым №, принадлежащим ему на праве собственности от ограждения (забора);

- в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течение10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО1 необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив доказательства, собранные в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

19 июля 2018 г. Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска вынесено распоряжение № о проведении проверки установления соблюдения (нарушения) требований действующего земельного законодательства ФИО1 при использовании земельного участка с кадастровым номером №

Проверкой земельного участка, используемого ФИО1, проведенной 30 июля 2018 г., установлено, что земельный участок, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>., расположенный северо-западнее пересечения <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Разрешенное использование земельного участка – под здание автомойки на 2 поста (литер А).

Земельный участок с кадастровым номером № имеет единое ограждение с земельным участком с кадастровым номером №. В юго-восточной части земельного участка расположено каменное нежилое строение. Иных строений, сооружений на земельном участке не выявлено, участок зарос сорняками.

Проведя промеры 50-ти метровой рулеткой установлено, что с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № ограждение установлено не в согласованных границах, что влечет самовольное занятие земельного участка из земель общего пользования. Общая площадь самовольного занятия составляет ориентировочно <данные изъяты>

По данному обстоятельству Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска составлен акт проверки органа государственной власти, местного самоуправления и граждан от 30 июля 2018 г. №.

Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска 30 июля 2018 г. вынесено предписание № о возложении обязанности на ФИО1 устранить допущенное нарушение в 60-дневный срок со дня получения предписания.

Постановлением Управления Росреестра по Сахалинской области от 01 октября 2018 г. по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанный земельный участок. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно акту осмотра земельного участка от 11 октября 2019 г. №, составленного специалистами Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, земельный участок ответчиком не освобожден.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу статей 304, 305 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на основании, предусмотренном законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно статье 76 ЗКкодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ответчиком доказательств правомерного использования земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенного северо-западнее пересечения <адрес>, граничащего с южной стороны с земельным участком с кадастровым №, в материалы дела не представлено.

Поскольку судом установлено, что земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>, полномочия по использованию и распоряжению которым принадлежит Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска, используется ответчиком без законных оснований, требования Департамента являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке статей 204 и 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для добровольного исполнения ответчиком решения суда – в течение десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем суд удовлетворяет требования истца о предоставлении Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска права, в случае не исполнения ответчиком решения суда в установленный срок, осуществить самостоятельные действия по освобождению от ограждения (забора) земельного участка площадью <данные изъяты> из земель общего пользования, расположенного северо-западнее <адрес>, граничащего с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, с возложением на ФИО1 расходов по освобождению участка.

Как установлено пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей; для организаций – 6000 рублей.

Поскольку в рассматриваемом случае истец (как юридическое лицо) освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу освободить от ограждения (забора) самовольно занятый земельный участок, площадью <данные изъяты> из земель общего пользования, расположенный северо-западнее пересечения <адрес>, граничащий с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО1 на праве собственности.

Предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право, в случае не исполнения ФИО1 решения суда в установленный десятидневный срок, осуществить самостоятельные действия по освобождению от ограждения (забора) земельного участка площадью <данные изъяты> из земель общего пользования, расположенного северо-западнее пересечения <адрес>, граничащего с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ФИО1 на праве собственности, с возложением на ФИО1 расходов по освобождению участка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им