Решение № 2А-46/2017 2А-46/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-46/2017




№ 2а-46/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» февраля 2017 года ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: судьи Киселевой О.О.,

при секретаре Суворовой В.А.

с участием прокурора Нехаевского района Волгоградской области Мусина Р.А., представителя административного истца Отделения МВД России по Нехаевскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Нехаевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Начальник Отделения МВД России по Нехаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 23-00 часов до 07-00 часов, запрета выезда за пределы Нехаевского муниципального района Волгоградской области без уведомления Отделения МВД России по Нехаевскому району, и возложении на ФИО2 обязанности являться в О МВД России по Нехаевскому району для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден 11 июля 2013 года Нехаевским районным судом Волгоградской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО2 по ч.2 ст.228 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. 10 августа 2016 года ФИО2 освобожден из ФБУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием срока наказания. 31 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут штрафу в сумме 500 рублей, 29 ноября 2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут штрафу в сумме 500 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имели место случаи употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца - ФИО1 в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. При этом, пояснил, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год. Просит установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 23-00 часов до 07-00 часов, запретить выезд за пределы Нехаевского муниципального района Волгоградской области без уведомления Отделения МВД России по Нехаевскому району, обязать являться в отделение МВД России по Нехаевскому району для регистрации один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, а именно установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Мусина Р.А. полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы- по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> и в настоящее время находится в совершеннолетнем возрасте (л.д. 15).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 11 июля 2013 года Нехаевским районным судом Волгоградской области по ч.2 ст. 228 УК РФ в виде 3 (трех) лет лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), отменено условное осуждение по приговору Нехаевского районного суда Волгоградской области от 05 февраля 2013 года, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, не отбытого наказания по приговору Нехаевского районного суда Волгоградской области от 05 февраля 2013 года, окончательно определено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-13).

ФИО2 освобожден из ФБУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием срока наказания 10 августа 2016 года и убыл по адресу: хут. <адрес>, что подтверждается справкой об освобождении № 097983 (л.д.14).

В силу ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО2 отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 31 октября 2016 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и 29 ноября 2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данный факт подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания (л.д.24-27).

Согласно разъяснения, указанном в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая выше изложенные правовые нормы и обстоятельства дела, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. На дату совершения ФИО2 тяжкого преступлении, срок погашения судимости для тяжких преступлений, в соответствии с ч.3 п.г ст.86 УК РФ составлял шесть лет.

Таким образом, с учетом ст.10 УК РФ административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости, т.е. на шесть лет.

Учитывая, что срок погашения судимости в отношении ФИО2 наступает 10 августа 2022 года, суд считает возможным установить административный надзор на срок 1 год.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 16), суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 23-00 часов до 07-00 часов, запретить выезд за пределы Нехаевского муниципального района Волгоградской области без уведомления Отделения МВД России по Нехаевскому району, обязать являться в отделение МВД России по Нехаевскому району для регистрации один раз в месяц.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013), срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Нехаевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, <данные изъяты>, сроком 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 23-00 часов до 07-00 часов,

- запретить выезд за пределы Нехаевского муниципального района Волгоградской области без уведомления Отделения МВД России по Нехаевскому району,

- обязать являться в отделение МВД России по Нехаевскому району для регистрации один раз в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 <данные изъяты> установленных судом административных ограничений возложить на Отделение МВД России по Нехаевскому району Волгоградской области.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.О. Киселева



Суд:

Нехаевский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Киселева Оксана Олеговна (судья) (подробнее)