Постановление № 5-95/2019 5-95К/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-95/2019

5-95 К/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Синева И.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2, при секретаре Шмаковой С.А., рассмотрев представленный ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, женатого, на иждивении имеющего несовершеннолетних детей, работающего в качестве подсобного рабочего на территории ремонтно-отделочных работ <адрес> по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию Российской Федерации, и, вопреки указанной цели визита «Частная», в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.8 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, не имея разрешения на работу на территории <адрес>, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории <адрес> деятельности и роду занятий. Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. При пересечении границы РФ в миграционной карте указал, цель визита «Частная», хотя знал, что будет работать. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подсобного рабочего на территории ремонтно-отделочных работ <адрес> по адресу: <адрес>. Разрешения или патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица либо индивидуального предпринимателя на территории <адрес>, не имеет. Родственников — граждан РФ также не имеет. Ранее Коломенским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление суда им не исполнено, т.к. у него не было денежных средств. О том, что в случае не выезда с территории РФ, к нему будет применен принудительный порядок выдворения, он судьей был предупрежден.

Согласно ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью визита «Частная» (что отражено в миграционной карте), патент, разрешение на работу у него отсутствуют, близких родственников на территории РФ – граждан РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществление ими трудовой деятельности на территории ремонтно-отделочных работ квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, был выявлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО2, который, вопреки указанной цели визита, в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.9 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории <адрес> деятельности и роду занятий. Постановлением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО2 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты, объяснениями правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ, объяснениями сотрудника ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО1

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений в судебном заседании, событие правонарушения самим ФИО2 не отрицалось.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение на территории <адрес>, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, выразившееся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Суд считает, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде административного принудительного выдворения с помещением его в специальное учреждение, поскольку установлено, что ФИО2 неправильно указал цель въезда в РФ, чем нарушил режим пребывания в РФ, денежных средств не имеет, незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, длительное время незаконно проживает на территории РФ, ранее не исполнил добровольно решение суда об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения о написании фамилии и имени правонарушителя в материале латиницей отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ФИО2 содержание в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу <адрес> расположенного по адресу: <адрес>

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья И.Ю. Синева