Постановление № 5-54/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-54/2017

Дело № 5-54/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Старица 13 июля 2017 года

Судья Старицкого районного суда Тверской области Белякова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой Ю.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика Х.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно

26 февраля 2017 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имея паспорт Гражданина <данные изъяты> №, действительный до 30.10.2024 и миграционную карту №. Патент на осуществление трудовой деятельности не получал.

По истечении 90 суток законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, с 28 мая 2017 года незаконно пребывает на ее территории, и 12 июля 2017 был обнаружен сотрудниками полиции по адресу: <адрес>.

Определением заместителя начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 от 12.07.2017 дело передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.

ФИО1 вину в правонарушении при указанных выше обстоятельствах признал, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 26 февраля 2017 года, зарегистрировался в <адрес>, пантент на работу не оформлял, 20 июня 2017 года приехал на работу в <адрес> и был задержан. Знает о том, что его пребывание в Российской Федерации незаконно.

Кроме личного признания вина ФИО1 подтверждается протоколом № 549212/201 об административном правонарушении от 13.07.2017, составленным начальником МП (место дислокации гор. Старица) отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО3, объяснением ФИО1, подтвержденным им в суде, паспортом № гражданина <данные изъяты>, миграционной картой № сведениями базы данных ФМС России.

Оценив вышеприведенные доказательства, прихожу к выводу о том, что они являются допустимыми, собранными в установленном порядке, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела.

Содеянное ФИО1 подлежит квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлено, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи, которых по данному делу не установлено.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, нет.

При назначении наказания судья учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Из объяснений ФИО1 следует, что его семья – жена и трое несовершеннолетних детей, а также родители живут в <адрес>, являются гражданами этой Республики. Родственников в России не имеет.

По ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Делая такой вывод, судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, совершенного ФИО1, длительность незаконного пребывания в Российской Федерации, его семейную ситуацию, и полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения в данном случае соразмерно в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и возможно в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1, 27.19, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>/КПП 691401001

КОД ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

Номер счета получателя 4010181060000001005 в отделении Тверь г.Тверь

БИК 042809001

Код бюджетной классификации – 188 1 16 40000 01 6020 140

Наименование платежа - штраф ОВД л/с <***>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: