Решение № 2-4342/2017 2-4342/2017~М-3373/2017 М-3373/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-4342/2017

Дело № 2-4342/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре Февралевой С.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире кроме истцов зарегистрированы члены семьи ФИО5, ФИО6, ответчик ФИО3 Фактически по указанному адресу ФИО3 не проживает, не вселялся, бремя содержания жилым помещением не несет, принадлежащих ему вещей в данном жилом помещении не имеется. По устной договоренности ФИО3 должен был сняться с регистрационного учета через некоторое время, но так этого и не сделал. Просят признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, снять ФИО3 с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ответчик является ее бывшим супругом, брак между ними расторгнут, вместе они не проживают, ответчик был только зарегистрирован в указанной квартире, никогда там не проживал, просила удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Уклонение от получения заказной почтовой корреспонденции, равно как и от участия в судебном заседании, расценивается судом в качестве действий, направленных на затягивание судебного разбирательства, что приводит к необоснованному нарушению сроков рассмотрения гражданского дела.

При таких обстоятельствах, со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения истца, представителя истца изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что собственником <адрес> в <адрес> является ФИО1, ФИО2, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам дела в № в <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений истца, материалов дела установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей ФИО3 в жилом помещении нет, на пользование данным помещением ответчик не претендует, расходы по содержанию дома не несет, не производит оплату за коммунальные услуги.

Кроме того, в соответствии со справкой УУП ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по адресу: <адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик в судебное заседание не явился, данные доводы не опровергнул.

Таким образом, судом достоверно установлен факт постоянного не проживания ФИО3в <адрес> в <адрес>

Доказательств того, что истец чинит препятствия ФИО3 в пользовании жилым помещением, в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение на протяжении указанного периода времени.

По смыслу норм материального права, регулирующих процедуру и порядок постановки и снятия граждан с регистрационного учета, регистрация права по месту жительства не связана с приобретением каких-либо прав на жилую площадь, по месту которой зарегистрировано лицо.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Часть 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ регламентирует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а именно, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

С учетом положений материального закона, представленных доказательств, которые у суда не вызывают сомнения, судья полагает, что исковые требования ФИО1. ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования спорной жилой площадью.

Рассматривая требования истца о снятии ответчика ФИО3 с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

Федеральная миграционная служба является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, ч. 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством был введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Соблюдение собственниками и нанимателями правил пользования жилыми помещениями и соответствие произведенного ими вселения действующему законодательству рассматриваются должностными лицами, ответственных за регистрацию, перечень которых утвержден Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденного Приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный учет осуществляется территориальными органами ФМС России, через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством РФ - органами местного самоуправления.

По правилам п. 4.2, 4.3, 4.4 Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес>, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, УФМС России по <адрес> осуществляет регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета.

Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета является административной функцией, которую выполняют органы Федеральной миграционной службы. Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета, в случаях предусмотренных подпунктами «б, в, г, д, е, ж » п. 31 Правил, а так же ст. 13 Регламента.

На основании подпункта «е» п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, требование истцов в части снятия ответчика с регистрационного учета необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 115 <адрес> в <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна: судья Л.П. Мальцева