Решение № 2А-1549/2020 2А-1549/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1549/2020

Дело № 2а-1549/2020

76RS0008-01-2020-000869-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 29 октября 2020 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Шашкина Д.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский по доверенности ФИО1, помощника Переславского межрайонного прокурора Лобанова И.И., при помощнике судьи Моисееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Переславского районного суда Ярославской области от 18.03.2010 г., с учетом постановления Заволжского районного суда г. Ярославля от 06.12.2011 г. о пересмотре приговора в соответствии со ст.10 УК РФ, ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных по п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.163, п.п. «а» «г» ч.2 ст.161, п.п.«а» «в» ч.2 ст.163 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по предыдущему приговору суда, всего к отбытию 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии общего режима. 01.08.2014 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в соответствии со ст.86 УК РФ срок погашение судимости 01.08.2022 г.

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 28.03.2019 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 01.08.2020 г. с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них. 01.08.2020 г. ФИО2 снят с учета по окончанию срока административного надзора.

Начальник ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский ФИО3 обратился в Переславский районный суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 01.08.2022 г. с установлением следующих ограничений: обязательная явка раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них. Требование мотивировано тем, что ФИО2 по отбытию срока административного надзора на путь исправления не встал, в течении 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, а также против порядка управления.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский ФИО1 административное исковое заявление поддержала, сослалась на доводы, изложенные в нем, дополнив, что ими был неправильно рассчитан срок погашения судимости и административный надзор устанавливался именно в связи с их неправильным расчетом, а в дальнейшем после истечения срока административного надзора они выяснили ошибку и административный надзор просят установить в соответствии с таким сроком. Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что установлению ему административного надзора не возражает. Прокурор Лобанов И.И. требование об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО2 поддержал, находит его законным и обоснованным.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав участников производства по делу, исследовав предоставленные письменные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частей 1, 3 ст.3 того же ФЗ №64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов данного дела, и в частности копии приговора Переславского районного суда от 18.03.2010 г. с учетом постановления Заволжского районного суда г. Ярославля от 06.12.2011 г. установлено, что ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.163, п.п.«а» «г» ч.2 ст.161, п.п.«а» «в» ч.2 ст.163 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, по совокупности с предыдущим приговором общее наказание было назначено в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока данного наказания 01.08.2014 г.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В то же время данная норма действует в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. №218-ФЗ, а в прежней редакции в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания. В соответствии с ч.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, а в соответствии с ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Как следует из приговора Переславского районного суда от 18.03.2010 г. преступления ФИО2 были совершены в период с декабря 2008 г. по март 2009 г. На момент совершения данных преступлений, являющихся тяжкими, срок погашения судимости составлял в соответствии с действовавшей на то же время редакцией п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ шесть лет после отбытия наказания. Новая редакция данной нормы действует с 23.07.2013 г. и применению в ФИО2 не подлежит, поскольку была принята после совершения им преступления, она ухудшает положение осужденного и обратной силы не имеет. Соответственно, срок погашения судимости у ФИО2 за указанные преступления составлял шесть лет после освобождения и в связи с освобождением его из мест лишения свободы после отбытия наказания 01.08.2014 г. такой срок истек 01.08.2020 г. В настоящее время ФИО2 является несудимым и оснований для установления ему административного надзора в соответствии с положениями Федерального закона №64-ФЗ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, ст.ст.5, 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский об установлению ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Д.А. Шашкин