Решение № 2А-704/2018 2А-704/2018~М-588/2018 М-588/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-704/2018

Дело № 2а-704/2018 05 сентября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Блудовой А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Западному федеральному округу к учредителю средства массовой информации – газеты «Курорт ИНФО» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Курорт ИНФО» недействительным

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Западному федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителю средства массовой информации – газеты «Курорт ИНФО» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (СМИ) газеты «Курорт ИНФО» № П 2587, выданного Северо – Западным региональным управлением Комитета РФ по печати (г. Санкт – Петербург) 17.07.1997, мотивируя свое обращение тем, что по итогам мероприятия систематического наблюдения газеты «Курорт ИНФО» не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, названное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации".

В связи с изменением ответчиком фамилии «ФИО2» на фамилию «ФИО1» надлежащим ответчиком по делу признана ФИО1

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, извещен о рассмотрении дела судом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, возражений на исковые требования не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

РФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Северо – Западным региональным управлением Комитета РФ по печати (г. Санкт – Петербург) 17.07.1997 выдано свидетельство о государственной регистрации СМИ газеты «Курорт ИНФО» № П 2587, учредителем которого является ФИО2 (в настоящее время – ФИО1) ФИО3 данного СМИ является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление) является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и в соответствии с п. 10.4 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 43 (далее Положение), имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

По итогам мероприятия систематического наблюдения газеты «Курорт ИНФО» не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет более одного года.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела копией приказа от 16.11.2017 № 244 «Об утверждении плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Западному федеральному округу на 2018 год» (л.д.15-16), письмом ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России» (ИТАР-ТАСС) от 28.04.2018 (л.д.20), письмом ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России» (ИТАР-ТАСС) от 03.05.2018 (л.д.24-25), письмом ФГБУ «РГБ» от 28.04.2018 (л.д.29-30), письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 17.05.2018 (л.д.34-35), письмом СПб ГБУ культуры ЦГПБ имени В.В.Маяковского от 03.05.2018 (л.д.39-40), заключением о результатах проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении СМИ газеты «Курорт ИНФО» от 17.05.2018 (л.д.51-57), актом документирования от 25.05.2018 со скриншотом (л.д.58-59), докладной запиской от 25.05.2018 (л.д.60-64).

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации газеты «Курорт ИНФО» в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Ответчиком данные обязанности не исполнялись, что подтверждается материалами дела.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со стороны ответчика суду не представлено.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации газеты «Курорт ИНФО» отсутствуют, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Санкт – Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Западному федеральному округу к учредителю средства массовой информации – газеты «Курорт ИНФО» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Курорт ИНФО» недействительным – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Курорт ИНФО» № П 2587 от 17.07.1997, выданное Северо – Западным региональным управлением Комитета РФ по печати (г. Санкт – Петербург), недействительным.

Взыскать с учредителя средства массовой информации – газеты «Курорт ИНФО» ФИО1 в доход бюджета Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 10 сентября 2018 года.