Решение № 2А-2321/2025 2А-2321/2025~М-1907/2025 М-1907/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-2321/2025

№ 2а-2321/2025

УИД 75RS0023-01-2025-004321-94


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу, пени,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, сославшись в его обоснование на то, что налогоплательщик ФИО1 владеет (владел) транспортным средством, отражённым в налоговых уведомлениях № от 1 сентября 2021 года, № от 1 сентября 2022 года, № от 19 июля 2023 года, по которым ФИО1 был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты>., за 2021 год в сумме <данные изъяты>., за 2022 год в суме <данные изъяты> руб. Налоговые уведомления в установленные законодательством сроки не исполнены, в связи с чем сформировано и направлено требование № от 12 июля 2023 года с установленным сроком для добровольного исполнения до 1 декабря 2023 года. 8 апреля 2024 года налоговым органом вынесено решение № о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика. ФИО1 начислены пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2021 годы за период до 1 января 2023 года в размере <данные изъяты>. и за период с 1 января 2023 года по 16 апреля 2024 года в размере <данные изъяты> коп. Выносившийся мировым судьёй судебного участка № 11 Черновского судебного района города Читы судебный приказ № отменён 16 сентября 2025 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., за 2022 год в размере <данные изъяты> руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере <данные изъяты> коп.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 362 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункта 1 статьи 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.

В пункте 2 той же статьи указано, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.

Пеней признаётся установленная статьёй 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ в редакции Федерального закона № 148 от 21 ноября 2022 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ в действующей редакции НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункты 2, 3 статьи 75 НК РФ в действующей редакции).

В пункте 6 статьи 75 НК РФ (в действующей редакции) указано, что сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учёта соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счёте в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счёте начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учёта увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) суммы штрафов, пеней, процентов, установленных НК РФ, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: суммы пеней – в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 43 процента с последующим распределением в текущем финансовом году Федеральным казначейством между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по нормативу 17 процентов с последующим распределением в соответствии со статьёй 146 БК РФ; суммы процентов – в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

В судебном заседании установлено, что в ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в отношении зарегистрированных на его имя транспортных средств: в 2017 году автомобиля марки «ГАЗ 322132», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ниссан Глория», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ниссан Примера», государственный регистрационный знак № в 2018 году автомобиля марки «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ниссан Глория», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ниссан Примера», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ссанг Енг Истана», государственный регистрационный знак №, в 2019 году автомобиля марки «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ниссан Примера», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Ссанг Енг Истана», государственный регистрационный знак № в 2020, 2021 годах автомобиля марки «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак № автомобиля марки «Ссанг Енг Истана», государственный регистрационный знак № в 2022 году автомобиля марки «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак № автомобиля марки «Ссанг Енг Истана», государственный регистрационный знак № автомобиля марки «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак №

а потому он обязан производить оплату соответствующего вида налога в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налогового уведомления № от 14 августа 2018 года ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно налогового уведомления № от 10 июля 2019 года ФИО1 за 2018 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты>.

Согласно налогового уведомления № от 3 августа 2020 года ФИО1 за 2019 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно налогового уведомления № от 1 сентября 2021 года ФИО1 за 2020 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно налогового уведомления № от 1 сентября 2022 года ФИО1 за 2021 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно налогового уведомления № от 19 июля 2023 года ФИО1 за 2022 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Транспортный налог за 2017 год ФИО1 оплатил с нарушением установленного законом срока 18 сентября 2019 года (при необходимости оплаты до 2 декабря 2019 года).

Транспортный налог за 2018 год взыскан с ФИО1 принудительно – в рамках исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося Черновским РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю 25 ноября 2020 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района города Читы № от 9 июня 2020 года.

Транспортный налог за 2019 год ФИО1 оплатил с нарушением установленного законом срока 23 февраля 2022 года (при необходимости оплаты до 1 декабря 2021 года).

Транспортный налог за 2020 год ФИО1 оплатил в сумме <данные изъяты> коп. несколькими платежами в период с 12 мая по 12 сентября 2025 года.

Остаток транспортного налога за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., транспортный налог за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., за 2022 год в размере <данные изъяты> руб. ФИО1 не оплатил до настоящего времени.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов ФИО1 начислены пени и направлено требование № от 12 июля 2023 года об оплате в срок до 1 декабря 2023 года недоимки в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> коп.

На дату выставления названного требования срок уплаты транспортного налога за 2022 год (1 декабря 2023 года) не наступил, в связи с чем начисления по транспортному налогу за 2022 год в требовании не отражены.

Требование № от 12 июля 2023 года направлено ФИО1 по почте 13 сентября 2023 года.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

Решением налогового органа № от 8 апреля 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности № от 12 июля 2023 года. Соответствующее решение направлено ФИО1 почтой 12 апреля 2024 года.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления налоговым органом в порядке административного судопроизводства административного искового заявления о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Размер отрицательного сальдо ФИО1 превысил сумму в 10000 руб. 2 декабря 2023 года, когда им не исполнена обязанность по оплате не позднее 1 декабря 2023 года транспортного налога за 2022 год.

8 мая 2024 года налоговый орган в установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок обратился к мировому судье судебного участка № 11 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

13 мая 2024 года мировым судьёй вынесен испрашиваемый судебный приказ №.

Определением мирового судьи от 16 сентября 2025 года судебный приказ № отменён.

4 октября 2025 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением – с соблюдением срока, установленного абзацем вторым пункта 4 статьи 48 НК РФ.

Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности:

- по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты> коп. (остаток с суммы <данные изъяты> руб.),

- по транспортному налогу за 2021 год в размере <данные изъяты> руб.,

- по транспортному налогу за 2022 год в размере <данные изъяты> руб.,

а также по пени в сумме <данные изъяты> коп., из которых:

- <данные изъяты> коп. начислены за период с 4 декабря 2018 года по 17 сентября 2019 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год,

- <данные изъяты> коп. начислены за период с 3 декабря 2019 года по 8 апреля 2021 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год,

- <данные изъяты> коп. начислены за период со 2 декабря 2020 года по 23 февраля 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год,

- <данные изъяты> коп. начислены за период со 2 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года и за период со 2 октября по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год,

- <данные изъяты> коп. начислены за период со 2 по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год,

- <данные изъяты> коп. начислены на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (на отрицательное сальдо единого налогового счёта, состоящее из задолженности по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы), за период с 1 января 2023 года по 16 апреля 2024 года.

Поскольку УФНС России по Забайкальскому краю соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с ФИО1 задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., за 2022 год в размере <данные изъяты> руб.,

- по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере <данные изъяты> коп.,

всего взыскать <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 30 октября 2025 года.