Решение № 2-1092/2026 2-1092/2026(2-5187/2025;)~М-3909/2025 2-5187/2025 М-3909/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-1092/2026

Дело № 2-1092/2026

УИД 21RS0025-01-2025-006692-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения в части незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее - Отделение СФР, ОСФР по ЧР, Отделение) о признании решения в части незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в Отделение СФР с заявлением по вопросу назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с ч.1 п.20 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж работы в календарном исчислении включен следующий период работы: с 11.05.2002г. по 30.06.2002г. в должностях врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Городская больница № 5» (ныне - БУ «Больница скорой медицинской помощи» МЗ ЧР) и врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Вторая городская больница» (ныне - БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР);

не включены в специальный стаж работы следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 11.11.2011г., с 01.10.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. за время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности в МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУЗ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 ЧР (ныне - БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 ЧР).

Специальный стаж работ без учёта спорных периодов составляет 30 лет 28 дн.

С данным решением истец не согласна. В 2000 году окончила Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова по специальности «Лечебное дело».

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, в т.ч. гинекологическое.

Также Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 № 28 «Перечень хирургический отделений стационаров лечебно - профилактических учреждений» предусмотрена гинекологическое отделение.

Следовательно, период работы с 11.05.2002г. по 30.06.2002г. в должностях врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Городская больница № 5» (ныне - БУ «Больница скорой медицинской помощи» МЗ ЧР) и врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Вторая городская больница подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 мес.

Путём сложения двух видов работ выполняемая работа составляет месячную норму рабочего времени (1 ставку), что необходимо для зачёта в специальный стаж работы согласно п. 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Периоды трудовой деятельности с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 11.11.2011г., с 01.10.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. за время работы в должности врача - акушера - гинеколога (оперирующего) отделения патологии беременности в МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУЗ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 ЧР являются страховыми и поэтому должны включаться в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства.

Акушерское отделение патологии беременности предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Просит суд признать решение Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части следующего периода, включённого в специальный стаж работы в календарном исчислении:

- периода работы с 11.05.2002г. по 30.06.2002г. в должностях врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Городская больница № 5» врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Вторая городская больница»;

в части следующих периодов, не включённых в специальный стаж работы:

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 11.11.2011г., с 01.10.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. за время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБ: «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР.

Обязать Отделение СФР по ЧР включить в специальный стаж работ следующие периоды в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- период работы с 11.05.2002г. по 30.06.2002г. в должностях врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Городская больница № 5» врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения стационара в объёме 0,5 ставки МУЗ «Вторая городская больница»;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 11.11.2011г., с 01.10.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 и СР Ч БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 ЧР.

Взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3.000 руб.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд признать решение Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части следующих периодов, не включённых в специальный стаж работы:

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 01.10.2011г., с 29.09.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. за время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУЗ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР.

Обязать Отделение СФР по ЧР включить в специальный стаж работ следующие периоды в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 01.10.2011г., с 29.09.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 ЧР.

Взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3.000 руб.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще о слушании дела, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР не явился, извещены надлежащим образом о слушании дела, ранее представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, а также письменные возражения, отзыв (л.д.73, 77), в которых указали, что работодатель в справке от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает, что в период с 02.10.2011 по 11.11.2011 истец находился на курсах повышения квалификации. Кроме того, вышеуказанное учреждение имеет правопреемника и является действующей организацией.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 № 256н, предусматривает правовое регулирование внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с помощью его корректрировки. Соответствующую корректировку может произвести работодатель или его правопреемник.

Вместе с тем, период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть включен в специальный стаж работы, так как в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

На судебное заседание представители третьих лиц БУ «БСМП» МЗ ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР не явились, извещены надлежаще о слушании дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Отделение СФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине обращения за пенсией ранее установленного срока.

При этом, ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 11.11.2011г., с 01.10.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР.

Также в решении указано, что фактическая продолжительность льготного стажа составила 30 лет 28 дн. (30 лет выработано на 11.12.2024г. (право выхода на пенсию 12.12.2029г.). Требуемая продолжительность специального стажа – 30 лет, требуемая величина ИПК в 2026 году – 30,0, фактическая величина ИПК – достаточна.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в п. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ): трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст.30 Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с положениями ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ и п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

Учитывая Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 вышеназванного Закона определяется:

в отношении периодов работы, выработанных до 01.11.1999г. применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а также Номенклатура должностей работников здравоохранения и врачебного персонала, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения N377 от 15.10.1999г. и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная тем же Приказом Минздрава России от 03.11.1999г. N395.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ окончила Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова, о чем представлена копия диплома №л.д.14).

Из справки БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. уточняющей периоды работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала в МУЗ «Больница Тракторостроителей» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности врача-интерна по специальности «Акушерство и гинекология» по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работает в БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности, с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующего акушерским отделением патологии беременности-врач-акушер-гинеколог по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является оперирующим врачом-акушер- гинекологом (операционные журналы ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Больница Тракторостроителей» переименована в МУЗ "Городская больница № 4", постановление главы администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Городской перинатальный центр» реорганизован в форме выделения из МУЗ «Городская больница №4», приказ УЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ "Городская больница № 4" переименована в МУЗ «Городская клиническая больница № 1», распоряжение главы администрации г. Чебоксары ЧР №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Городская клиническая больница № 1» реорганизована путем присоединения МУЗ «Городской перинатальный центр» на основании Распоряжения главы города Чебоксары №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Городская клиническая больница № 1» переименовано в МБУЗ «Городская клиническая больница № 1» на основании Постановления администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Городская клиническая больница №1» переименовано в БУ «Городская клиническая больница №1» М3 СР ЧР в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ БУ «Городская клиническая больница №1» М3 и СР ЧР переименовано в БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период работы находился (находилась):

на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах (нужное подчеркнуть) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы,

на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах (нужное подчеркнуть) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-ком от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-ком от ДД.ММ.ГГГГ) в учебных отпусках - нет дата рождения ребенка - ДД.ММ.ГГГГ,

отпуск по беременности и родам- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет <***>) в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

Считать вышедшей - с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составляла 1,0 ставка.

В период с ДД.ММ.ГГГГ выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составляет 1,0 ставка.

Направление ФИО2 в указанный период на курсы повышения квалификации также подтверждается копиями свидетельств, удостоверения о повышении квалификации. (л.д.18-22)

Из трудовой книжки № № на имя ФИО2, подтверждается факт ее работы в указанный период в БУ «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии. (л.д.12-13)

Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст.196 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 предусматривалась возможность льготного (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) исчисления специального стажа врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Применительно к пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в совместном информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N3948/1-17 и ПФ Российской Федерации от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625 даны разъяснения, согласно которым при исчислении специального медицинского стажа, имевшего место до 01 ноября 1999 года, применяется перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работ: в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29.10.2002 № 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 № 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка п 29.10.2002 № 781.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 № 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названа должность оперирующего врача-специалиста всех наименований.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Из ответа Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае включения периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (хирургия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, требуемый медицинский стаж ФИО1 30 лет будет выработан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на страховую пенсию по старости возникнет ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев) (приложение 1);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (хирургия), требуемый медицинский стаж ФИО1 30 лет будет выработан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на страховую пенсию по старости возникнет ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев) (приложение 2).

Обращают внимание, что по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документами не подтверждается работа в качестве оперирующего врача стационара. (л.д.124)

Поскольку истец в спорные периоды работала в качестве врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 и СР Ч БУ «Городская клиническая больница № 1» М3 ЧР и в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Из выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО1 следует, что периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 01.10.2011г., с 29.09.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019 г. время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР - проставлены без кода особых условий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 24.10.2004г. по 20.12.2004г., с 19.09.2011г. по 01.10.2011г., с 29.09.2014г. по 11.11.2014г., с 01.10.2019г. по 12.11.2019г. во время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР подлежит включению в специальный стаж истца ФИО1 в льготном порядке как один год работы за год и шесть месяцев.

В связи с чем, решение Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, является незаконными.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.10.2004 г. по 20.12.2004 г., с 19.09.2011 г. по 01.10.2011 г., с 29.09.2014 г. по 11.11.2014 г., с 01.10.2019 г. по 12.11.2019 г. время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (ОГРН <***>) включить ФИО1, (<данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке как один год работы за год и шесть месяцев:

периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24.10.2004 г. по 20.12.2004 г., с 19.09.2011 г. по 01.10.2011 г., с 29.09.2014 г. по 11.11.2014 г., с 01.10.2019 г. по 12.11.2019 г. время работы в должности врача - акушера - гинеколога отделения патологии беременности МУЗ «Городской перинатальный центр», МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУ «Городская клиническая больница № 1», БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ и СР ЧР, БУ «Городская клиническая больница № 1» МЗ ЧР.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 г.