Решение № 2А-968/2017 2А-968/2017~М-872/2017 А-968/2017 М-872/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-968/2017

КОПИЯ

Адм.дело №а-968/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Кирсанов

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 требования поддержал и пояснил, что приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 26.03.2014г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ (с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 23.06.2014г.) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 21.11.2013г.

Конец срока: 20.09.2017г.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях и с 20.04.2017г. в ЕПКТ ЛИУ-7 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имел нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него было наложено 29 взысканий, в том числе в виде выговоров и водворений в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Поощрений не имеет. 11.01.2016г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагирует. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. С администрацией ведет себя не всегда тактично.

Вместе с тем, осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве, в связи с чем, в соответствии с положениями Федеральных законов от 06.04.2011 №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения на срок административного надзора:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания;

- не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требование об установлении над ним административного надзора признал частично. Просил снизить срок административного надзора и не возлагать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток, поскольку после освобождения из мест лишения свободы ему необходимо будет заняться лечением.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1 в соответствии с законом, изучив материалы административного дела и личное дело осужденного, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 270 КАС РФ прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм, в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 26.03.2014г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ (с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 23.06.2014г.) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, в его действиях признан рецидив преступлений, а также при отбывании наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Из характеристики, представленной исправительным учреждением следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. За все время отбывания наказания имеет 29 взысканий и не имеет поощрений. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. На беседы воспитательного характера не реагирует. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. С администрацией учреждения ведет себя не всегда тактично.

Разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд учитывает наличие у ФИО1 на иждивении малолетнего ребенка, а также тяжелого заболевания, и считает установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года, а также полагает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов.

Установление административного надзора ФИО1 на 2 года, по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа.

Данные административные ограничения необходимы для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО1, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания;

- не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 31.08.2017г.

Судья: Королёва Н.Б.

Верно:

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-968/17 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.