Решение № 12-26/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 12-26/2018

№

Мировой судья Купкенов Р.Э.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Шайдуллина А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «......» П на постановление мирового судьи судебного участка № 1 ... Республики о привлечении М к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 ... Республики от дата М признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Должностным лицом ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «...» П обжаловано вышеуказанное постановление мирового судьи, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку на момент совершения административного правонарушения М являлся лицом, не имеющим права управления транспортным средством, так как срок водительского удостоверения у него истек дата.

Представитель ИДПС МО МВД РФ «...» в судебном заседании просил удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям.

Привлекаемое лицо М в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя ИДПС МО МВД РФ «...», исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

В ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу согласно части 2 статьи 30.3 этого Кодекса.

В материалах административного дела сведений о вручении копии постановления мирового судьи ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «...» не имеется, в связи с чем судья приходит к выводу, что заявителем по жалобе ИДПС МО МВЛ РФ «...» П срок для обжалования оспариваемого постановления пропущен по уважительной причине, в связи с чем он подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, дата инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «...» П по адресу: 10 км +500 метров автодороги <адрес> составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении М за то, что он дата в <данные изъяты> минут, управляя автомобилем марки № с признаками алкогольного опьянения - запахом алкоголя изо рта, шаткой походкой, резким поведением, не соответствующим обстановке; от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ.

На основании указанного протокола и других материалов дела мировым судьей судебного участка № ... Республики от дата М привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (статья 26.1 КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно пункту 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1097 российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие настоящих Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что личность М установлена на основании водительского удостоверения № №, выданного дата и действующего до дата.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировой судья судебного участка № ... Чувашской Республики в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ имеющий значение для правильного разрешения данного дела вопрос о сроке действия водительского удостоверения, выданного М не исследовал, выдавалось ли ему новое водительское удостоверение в связи с истечением срока действия старого, не установил.

Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения дата М было выдано другое водительское удостоверение, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 ... Республики от дата, вынесенное в отношении М по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований для всестороннего, полного и объективного рассмотрения.Учитывая изложенное, суд полагает, что жалоба должностного лица подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № ... района Чувашской Республики о привлечении М к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.3, 30.10 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 ... Республики от дата о привлечении М к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - отменить, административное дело направить на новое рассмотрение.

Судья: А.Х. Шайдуллина