Постановление № 5-718/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-718/2019

Дело № 5-718/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 19 июля 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации - 188», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: Московская область, Подольский район, вблизи д. Алтухово, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2019 года с 9 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации-188», в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 мая 2019 года № №, в рамках контроля и надзора за соблюдением требований за безопасной эксплуатацией полноповоротного б/крана LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А 02-91001-0001, установленного по адресу: <...>, принадлежащего ООО «УМ-188», выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

1. На башенном кране полноповоротном LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав.№ 32641993, уч. № А02-91001-0001 установлены прожекторы, не предусмотренные руководством по эксплуатации завода-изготовителя, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997№116-ФЗ и п. 23(6) ФНП по ПС.

2. Проект производства работ башенным краном LIEBHERR 140 ЕС-Н6 настроительство жилого дома по адресу: <...> нет датыутверждения и согласования организацией эксплуатирующей ПС, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997№116-ФЗ и п. 101 ФНП по ПС.

3. Отсутствует документация на оборудование, используемое совместно с ПС.(грузоприемная площадка), что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ и п. 6 ФНП по ПС.

4. Не произведен пуск в работу башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ и п. п. 138-144 ФНП по ПС.

5. В паспорте башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001 отсутствует запись специалиста предприятия, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, выдавшего разрешение на пуск башенного крана в работу после его монтажа, вызванного установкой ПС на новом месте, а так же отметок специалиста предприятия, ответственного за работоспособное состояние крана, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.п. 138,150,(е)ФНП по ПС.

6. Нет записи в паспорте крана специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля, о прохождении технического освидетельствования (ПС) башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic, Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.п. 150(e), 168,169,193 ФНП по ПС.

7. Отсутствует руководство по эксплуатации башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litroni, Зав. № 32641993, уч. № А02-91001- 0001, что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.п.23(а, б), 103,255(и) ФНП по ПС.

8. Нарушена периодичность осмотров съемных грузозахватных приспособлений (строп, текстильный СТП 1,5-5,0) - 10 дней с записью в журнале осмотров, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ и п.п.23(в), 228, 229 ФНП по ПС.

9. Отсутствует декларация соответствия на строп текстильный СТП 1,5-5,0, что является нарушением требований п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-Ф3 и п.п.6, 260 ФНП по ПС.

10. В организации отсутствует распорядительный акт о назначении стропальщиков для управления ПС и их обслуживания, что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.154 ФНП по ПС.

11. Не предъявлен распорядительный акт о назначении из числа аттестованных специалистов, ответственных за осуществление производственного контроля, ответственного за работоспособное состояние и за безопасное производство работ ПС, что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.23 (ж) ФНП по ПС.

12. При усилении металлоконструкции башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001 применен материал, не подтвержденный сертификатом изготовителя материала (стали), что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.п. 68, 69 ФНП по ПС.

13. Не предъявлены документы о специализированной организации, производившей ремонт металлоконструкции башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001, что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.п. 11 -20 ФНП по ПС.

14. Отсутствует запись в паспорте крана о выполнении ремонта металлоконструкции башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001, что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.99 ФНП по ПС.

15. Зона площадки башенного крана полноповоротного LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав.№ 32641993, уч. № А02-91001-0001 не ограждена по периметру, что является нарушением требований: п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.34 ФНП по ПС.

Законный представитель ООО «УМ-188» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В протоколе об административном правонарушении от 3 июля 2019 года указано, что ФИО4. с протоколом согласен, раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В примечании к статье указано, что под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Совершение ООО «УМ-188» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 40 ПС об административном правонарушении от 03 июля 2019 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Управление механизации - 188» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ;

- распоряжением №№ от 27 мая 2019 года о проведении внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации – 188»;

- справкой по результатам проверки опасных производственных объектов ООО «Управление механизации- 188»

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № № от 03 июля 2019 года, запрещается эксплуатация (проведение работ) полноповоротного б/крана LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001, установленного по адресу: <...>, принадлежащего ООО «УМ-188», с 11 час. 00 мин. 03 июля 2019 года.

Оценивая доказательства по обвинению ООО «УМ-188» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия общества квалифицированы правильно, при этом обвинение нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «УМ-188», не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает справедливым с учетом того, что указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Управление механизации - 188» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности:

эксплуатации (проведения работ) полноповоротного б/крана LIEBHERR 140 ЕС-Н6 Litronic. Зав. № 32641993, уч. № А02-91001-0001, установленного по адресу: <...>, принадлежащего ООО «УМ-188», на срок 60 суток, который исчислять с 11 часов 00 минут 03 июля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин