Решение № 2-3367/2025 2-3367/2025~М-2300/2025 М-2300/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-3367/2025

Дело (УИД) № ***

Производство № 2-3367/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре Пашиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к ОСФР по Самарской области о включении в общий страховой стаж периоды службы в ЛОВД на станции Сызрань с <дата> по <дата>, назначении досрочной пенсии по старости с <дата>. В обосновании требований указал, что ФИО1 <дата> обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ РФ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № *** от <дата> ФИО1 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа * * *. По состоянию на <дата> право досрочного выхода на пенсию не наступило, поскольку стаж составляет * * *, вместо требуемых 42 года. В стаж истца не были зачтены следующие периоды: учебы в Сызранском политехническом техникуме МВ и ССО РСФСР с <дата> по <дата>; служба в ЛОВД на <адрес> с <дата> по <дата>; отпуска без сохранения заработной платы. Считает, что ответчик не обоснованно не включил период службы в ЛОВД на <адрес>. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной ФЗ № *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборото наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках внутренней гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», засчитывается в страховой стаж. Поскольку при прохождении гражданами военной и приравненной к ней службы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачиваются, такие субъекты относятся к числу субъектов, на равных, участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования. Однако, несмотря на прямое указание в ФЗ «О страховых пенсиях» на включение в страховой стаж периода прохождения службы в органах внутренних дел, ответчик незаконно отказал в зачете данного периода.

Представитель истец ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо Сызранское ЛО МВД России на транспорте в судебное заседание своего представителя не направило, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, причин не явки суду не сообщило.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> № *** в назначении страховой пенсии по старости ему отказано в соответствии с ч. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого продолжительности страхового стажа 42 года.

Страховой стаж, на дату обращения, <дата> составил * * *.

Истцу не были зачтены периоды работы с <дата> по <дата> учебы в Сызранском политехническом техникуме МВ и ССО РСФСР; с <дата> по <дата> службы в ЛОВД на <адрес>; периоды отпусков без сохранения заработной платы.

ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования на территории Российской Федерации с <дата>.

Согласно трудовой книжке ФИО1 находился на службе в органах милиции Средневолжского УВД на транспорте с <дата> (приказ СУВДТ № *** л/с от <дата>) по <дата> (приказ ЛОВД <адрес> № *** л/с от <дата>).

Согласно архивной справке, выданной УТ МВД России по ПФО от <дата> ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в период с <дата> по <дата> (приказ о назначении СУВДТ МВД СССР от <дата> № *** л/с, приказ об увольнении ЛОВД на станции Сызрань СУВДТ от <дата> № *** л/с).

Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте неоднократно переименовывалось: с <дата> Средневолжское управление транспортной милиции (СУТМ) МВД СССР реорганизовано в Средневолжское управление внутренних дел на транспорте (СУВДТ) МВД СССР;

с <дата> Средневолжское управление внутренних дел на транспорте (СУВДТ) МВД СССР реорганизовано в Средневолжское управление внутренних дел на транспорте (СУВДТ) МВД РФ;

с <дата> Средневолжское управление внутренних дел на транспорте (СУВДТ) МВД РФ реорганизовано в Средневолжское линейное управление внутренних дел на транспорте управления на транспорте МВД РФ по <адрес> (Средневолжское ЛУВДТ УТ МВД России по ПФО);

с <дата> Средневолжское ЛУВДТ УТ МВД России по ПФО переименовано в Средневолжское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте) приказом УТ МВД России по ПФО от <дата> № ***.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 ст. 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в ст. 13 вышеназванного Федерального закона, ч. 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом ч. 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Исходя из положений п. 9 ст. 13 Федерального закона Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в органах Министерства внутренних дел не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 лет для целей назначения страховой пенсии по ч 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ч. 9 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Поскольку периоды учебы и службы в органах Министерства внутренних дел не относится к периодам, предусмотренным ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период с <дата> по <дата> службы в ЛОВД на станции Сызрань.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт № ***, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ИНН <***>, о включении в общий страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по страсти, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.