Решение № 2-4219/2017 2-4219/2017~М-3091/2017 М-3091/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-4219/2017

Дело № 2-4219/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка, Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Животиковой А.В.,

при секретаре Боковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску ФИО1, ФИО2 к АО «ЛГЭК» о признании незаконными действий по непредставлении информации, признании права на предоставление информации, об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к АО «ЛГЭК» о признании незаконными действий по непредставлении информации, признанием права на предоставление информации, об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда,, указывая на то, что предоставление коммунальных ресурсов по холодной воде потребителям <адрес> осуществляет АО "Липецкая городская энергетическая компания" ДД.ММ.ГГГГ потребители ФИО1 и ФИО2 обратились к директору по сбыту АО "ЛГЭК" с запросом №, о представлении сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды объём 1,492 куб.м, со ссылкой на нормы Правила № в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего запроса заказным письмом. Факт принятия запроса подтверждается штампом АО "ЛГЭК", датой принятия и фамилией и подписью лица. Ответчик направил ответ истцам 06.02.2017г, с нарушением срока на 13 дней, что является нарушением права истцов на своевременное получение запрашиваемой информации. Просили признать незаконными действия АО "ЛГЭК", выразившиеся в нeпpeдcтaвлeнии запрашиваемой информации на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, предусмотренной Законом РФ "О защите прав потребителей. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 от2011 г. N 354; признать право потребителей на получение запрашиваемой информации за апрель 2014 года, предусмотренной нормами Закона РФ "О защите прав потребителей" и Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354; возложить на АО "ЛГЭК" обязанность предоставить ФИО1 ФИО2 расчёт - сведения о правильности исчисления предъявление потребителям к уплате размера платы за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды и об образовании объёма 1,492 куб.м., за апрель 2014 года в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с АО "ЛГЭК" в пользу ФИО1 и ФИО2 за непредставление информации на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ компенсацииморального вреда в сумме по 10 тысяч рублей каждому; взыскать с АО "ЛГЭК" в пользу ФИО1 и ФИО2 за нарушение права потребителей на своевременное в установленный срок получения информации за апрель 2014 года компенсацию морального вреда в сумме по 10 000 руб. каждому. Взыскать с АО "ЛГЭК" в пользу ФИО1 и ФИО2ФИО4 за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.

В судебном заседании истец ФИО3 В.Н иск поддержал, по изложенным основаниям.

Истец ФИО3 В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика ФИО7 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что 30.01.2017г от истцов поступил запрос №, ответчиком был дан ответ 06.02.2017г, в пределах предусмотренных Положением о делопроизводстве № от 03.08.2012г, утвержденных приказом генерального директора ОАО «ЛГЭК» от 03.08.2012г №, согласно которого, заявления предложения и жалобы граждан должны быть рассмотрены в срок не более 30 дней, поскольку АО «ЛГЭК» является юридическим лицом, с определенной организационно-правовой формой. Ссылка истцов на необходимость предоставления ответа на запрос в срок 3 дней, со ссылкой на пп. «р» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД», не является правомерным, поскольку указанный в пп «р» п. 31 Постановления № является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Сущность запрашиваемой потребителями информации отличается от той, которую ресурсоснабжающая организация обязана представлять в соответствии с пп. «р», п.31 Правил №. Весь объем информации, необходимый для проверки правильности начислений и перечисленный в пп. «р» п.31 Правил № раскрыт истцам в платежном документе за апрель 2014г., а именно: информация о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды. При отсутствии в платежном документе сведений, потребитель не лишен возможности получить интересующую его информацию в порядке, предусмотренном пп. ’’ р " п. 31 Правил №, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением. В связи с этим, полагали, что требования истцов основаны на неправильном толкования норм права, просили в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 В.Н. является собственником доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>.

Судом установлено, что предоставление коммунальных ресурсов по холодной воде потребителям <адрес> осуществляет АО "Липецкая городская энергетическая компания", указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, истцы обращались ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с запросом № о предоставлении сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды объём 1,492 куб.м, со ссылкой на нормы Правила № в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего запроса заказным письмом

Факт получения ответчиком запроса № истцов от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривался.

Как следует из пояснений истца, ответ ответчик должен был представить заявителю в течении 3 рабочих дней со дня получения запроса №, согласно п.п р п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №, однако, ответчик дал ответ только 06.02.2017г, отправленный 15.02.2017г, вместо положенного 02.02.2017г. т.е. с нарушением срока в 13 дней.

Согласно ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В соответствии со ст. 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услугах, закрепленное пунктом 1 статьи 8 Закона "О защите прав потребителей", реализуется посредством ее доведения в наглядной и доступной форме при заключении договора об оказании услуги. Согласно п. 2, указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного зыбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Данная статья устанавливает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах). Целью ее предоставления является обеспечение возможности правильного выбора среди многообразия товаров. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация и об этом.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ответчиком дан ответ по заявлению истца в установленный срок, в пределах предусмотренных Положением о делопроизводстве, сроках № от 03.08.2012г, утвержденных приказом генерального директора ОАО «ЛГЭК» от 03.08.2012г №, согласно которого, заявления предложения и жалобы граждан должны быть рассмотрены в срок не более 30 дней, поскольку АО «ЛГЭК» является юридическим лицом, с определенной организационно-правовой формой, то есть в течение 30 дней, а также основываясь на п. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

Таким образом, требования истцов о признании незаконными действий АО «ЛГЭК», выразившихся в непредставлении потребителям запрашиваемой информации на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком дан ответ 06.02.2017г., т.е. в срок, предусмотренный законом.

Довод истца ФИО3 В.Н. о предоставлении информации в течении 3 дней основано на неверном толковании норм права, поскольку заявление истцов не одержит требования о предоставления им информации предусмотренной пп «р» п. 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения и требований истцов об обязании предоставить информацию о правильности исчисления предъявления потребителям к уплате размера платы за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды и об образовании объёма 1,492 куб.м, за апрель 2014 года в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку ответ по запросу истцов ответчиком представлен, кроме того, расчет запрашиваемый истцом информации, необходимый для проверки правильности начислений, раскрыт истцам в платежном документе за апрель 2014г.

Не находит суд оснований для удовлетворения требований истцов о признании права потребителя на получение запрашиваемой информации за апрель 2014 года, предусмотренной нормами Закона РФ "О защите прав потребителей" и Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, поскольку на направленный истцами запрос ответчиком дан ответ.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истцом действиями ответчика, требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истцов являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к АО «ЛГЭК» о признании незаконными действий по непредставлении информации, признании права на предоставление информации, об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено,

в соответствии с ч.2 ст. 108 ГПК РФ, 19.06.2017г.