Решение № 2А-662/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-662/2021

Ад. Дело № 2а-662/21

УИД 39RS0001-01-2021-001204-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при секретаре Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, по налогу на доходы, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 22 мая 2008 года по 16 января 2018 года.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в размере 251,18 рублей, а также не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 1141,72 рубля.

В связи с наличием задолженности по оплате вышеуказанных страховых взносов ответчику было выставлено 12 февраля 2018 года требование № 615749 и были начислены пени в размере 0,32 рубля на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и в размере 1,47 рублей на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которое до настоящего момента не исполнено.

Также у ответчика имеется задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за 2016 год, в размере 27,34 рубля, о чем ответчику 15 мая 2017 года также было выставлено требование №, начислены пени на такой налог в размере 19,16 рублей, которое также не исполнено.

Определением мирового судьи судебный приказ по заявлению ответчика был отменен 27 ноября 2019 года.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за 2018 год в размере 251,18 рублей, пени на такие взносы в размере 0,32 рубля, и на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фона РФ в фиксированном размере за 2018 год в размере 1141,72 рубля, пени на такие взносы в размере 1,47 рублей, недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за 2016 год, в размере 27,34 рубля, а всего 1422,03 рубля.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 2 апреля 2021 года данное дело было передано по подсудности в Зеленоградский районный суд Калининградской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом не признавалась его явка обязательной.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Частью 1 статьи 346.11 НК РФ установлено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положениями пункта 1 статьи 346.12 НК РФ предусмотрено, что плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) плательщиком страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела видно, что ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 22 мая 2008 года по 16 января 2018 года, в связи с чем в данный период она являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фона РФ, а также плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Кроме того, ФИО1 в период ведения ею предпринимательской деятельности состояла на учете в налоговом органе в Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области качестве индивидуального предпринимателя с применением упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения доходы.

После прекращения ею деятельности индивидуального предпринимателя у ФИО1 налоговым органом выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за 2018 год в размере 251,18 рублей, на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фона РФ в фиксированном размере за 2018 год в размере 1141,72 рубля.

В связи с наличием такой недоимки ответчику налоговым органом выставлено налоговое требование от 12 февраля 2018 года № 615749 со сроком уплаты до 5 марта 2018 года и начислены пени на такие взносы в размере 0,32 рубля на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в размере 1,47 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Также ответчику налоговым органом выставлено налоговое требование от 18 мая 2017 года № на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за 2016 год, со сроком уплаты до 7 июня 2017 года в размере 2947,00 рублей и начислены пени на такой налог в размере 19,16 рублей.

Из материалов дела следует, что ответчиком требование от 12 февраля 2018 года № не исполнено, а требование от 18 мая 2017 года № исполнено частично. По требованию от 18 мая 2017 года № имеется неоплаченная задолженность по пени на налог в размере 27,34 рубля.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

В силу ч.2 той же статьи закона, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу ч.3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что 22 октября 2019 года по заявлению налогового органа мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области был выдан судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и страховым взносам с ответчика.

Определением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 27 ноября 2019 года был отменен вышеуказанный судебный приказ.

Также из материалов дела усматривается, что ранее 14 мая 2020 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области также подавался аналогичный административный иск о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по налогам и страховым взносам в Зеленоградский районный суд Калининградской области, однако определением суда от 18 мая 2020 года иск был возвращен в связи с неподсудностью.

Рассматриваемое административное исковое заявление было подано в Ленинградский районный суд г. Калининграда Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области только 12 февраля 2021 года.

Таким образом, установленные законом сроки для подачи рассматриваемых требований истцом пропущены.

Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного заявления в связи с тем, что ранее им подавался аналогичный иск в Зеленоградский районный суд, однако позднее иск был возвращен.

Вместе с тем, суд не может указанное обстоятельство признать уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, поскольку к уважительным причинам пропуска срока могут относиться обстоятельства объективного характера, не зависящие от истца, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки, к каковым указанное истцом обстоятельство не относится.

При этом с момент вынесения Зеленоградским районным судом определения о возврате искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам 18 мая 2020 года и до подачи настоящего иска в Ленинградский районный суд г. Калининграда 12 февраля 2021 года прошло более полугода, что также нельзя признать уважительной причиной пропуска срока.

С учетом изложенного ходатайство административного истца о восстановлении такого пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

При этом суд также учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

С учетом изложенного суд полагает, что административным истцом срок на подачу административного заявления пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления срока не имеется, в силу чего административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, по налогу на доходы, пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Ватралик Ю.В.