Решение № 2А-1795/2023 2А-1795/2024 2А-1795/2024~М-1108/2024 М-1108/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-1795/2023

Дело № 2а-1795/2023

УИД 30RS0001-01-2024-002372-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 11 июня 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

ФИО4

при секретаре

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, начальнику <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании постановлений незаконными и отмене постановлений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании постановлений незаконными и отмене постановлений.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 приняла решение в виде постановления № об отмене постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по гражданскому делу № и о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по гражданскому делу №.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 приняла решение в виде постановления № об объединении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное с присвоением номера №-СД, а также вынесла постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) на общую сумму 1129516, 44 руб.

ФИО1 считает незаконным постановления, вынесенные судебными приставами, в связи с чем просит суд признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 об отмене постановления Кировского РОСП УФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по гражданскому делу №, о взыскании 1 050 129 рублей с ФИО1 в пользу ФИО8;

Признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кировского РОСП УФССП России по <адрес> об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по гражданскому делу №, решение которого вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании 169 3 87,44 рублей с ФИО1, в пользу ФИО8;

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в сводное с присвоением номера №-СД;

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ФИО1 на общую сумму 1 129 516, 44 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №-СД;

Обязать административного ответчика УФССП России по <адрес> устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем отмены постановлений начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Доверила полномочия представителю.

Представитель административного истца –адвокат ФИО9 в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна. От начальника Кировского РОСП по <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС 044878817 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС 044878816 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производство №-ИП.

В адрес начальника Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 поступил протест прокурора из которого следует, что постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производство №-ИП и №-ИП являются незаконными, поскольку дубликат выдан на основании судебного решения и срок предъявления исполнительного документа к исполнению был проверен в судебного порядке при разрешении вопроса о наличии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № дан ответ на протест, из которого следует, что по результатам рассмотрения вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Указанные в ответе на протест обстоятельства подтверждаются постановлением начальника отделения ФИО2 об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Материалы дела также содержат постановления № и 30001/24/813799 об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Суд не может признать постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства законным, поскольку у начальника отделения ФИО2 отсутствовали законные основания для вынесения указанных постановлений, поскольку ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства были отменены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования в части признания незаконным и отмене постановлений № и 30001/24/813799 от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и необоснованными, в связи с чем, подлежат отмене.

Согласно статье 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя ФИО3 объединены исполнительные производства 113014/23/30001-ИП и №-ИП в сводное исполнительное производство №-СД.

Вместе с тем, вынесение постановления об объединении исполнительных производств носит организационный характер и направлено на оптимизацию деятельности судебного пристава-исполнителя. Объединение в сводное исполнительное производство указанных производств не влечет нарушения прав, свобод и законных интересов, поскольку все производства возбуждены в отношении одного должника ФИО1 и в пользу одного взыскателя ФИО6, в связи с чем, оснований для признания незаконным постановления и его отмены не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ОСФР по <адрес> для ежемесячного удержания в размере 50 %.

Исходя из положений пункта 3 части 1 статья 98 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Оценивая законность оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, суд приходит к выводу о его вынесении в соответствии с требованиями статей 98, 99 Закона об исполнительного производства, и, соответственно, основания для признания данного постановления незаконным отсутствуют. Кроме того, административным истцом, вопреки требованиям части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением, в связи с чем, оснований для признания незаконным постановления и его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, начальнику <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании постановлений незаконными и отмене постановлений,– удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить.

Признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО4