Постановление № 5-133/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-133/2020

Дело № 5-133/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000538-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Павловская 29 апреля 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Мышко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в порядке ст. 23.1 КоАП РФ из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), то есть правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23.04.2020 года в 15 часов 00 минут, на основании информации, поступившей из ОМВД России по Павловскому району, установлено, что 21.04.2020, в нарушение режима изоляции в течение четырнадцати дней, начиная с 17.04.2020, гр. ФИО1 покинул место своего проживания по адресу: <адрес> с целью совершения покупок товаров не первой необходимости (сигарет, труб), чем нарушил постановление главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 06.04.2020 №9, постановление государственного санитарного врача по Краснодарскому краю о дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 от 17.04.2020 №11, постановление главного государственного санитарного врача по Кущевскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районам № 136 от 17.04.2020.

В судебном заседании ФИО1 отсутствует, от него поступило заявление о рассмотрении административного материала без его участия. В заявлении указывает, что он исправно соблюдал режим самоизоляции, один раз был вынужден его нарушить по острой необходимости: в доме прорвала канализационная труба, находился в магазине сантехники для ее приобретения. При этом соблюдал в магазине требования Роспотребнадзора – не контактировал с людьми ближе, чем 1,5 метра и не дольше 30 минут. Впредь таких нарушений допускать не будет.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она устанавливала, что ФИО1 выезжал за трубой в магазин сантехники, однако он также ходил в другой магазин "<адрес> за сигаретами, у нее имеются сведения со слов соседей, что он продолжает нарушать режим изоляции, предписанный ему постановлением от 17.04.2020г. №, по которому он должен находится в режиме изоляции 14 дней с 17 апреля 2020г. под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания ФИО2 <адрес>. Не является инвалидом, кроме него с братом в доме еще проживает его мать, т.е. даже если произошла авария в виде прорыва воды, то он не имел права выходить из дома, было кому решать вопросы по устранению поломки, можно было вызвать мастера или спецслужбу на дом.

Несмотря на то, что ФИО1 считает, что у него были исключительные обстоятельства для нарушения режима самоизоляции, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, списком от 18.04.2020 о прибывших на территорию <адрес> через пост ДПС <адрес> балка <адрес> из эпидемиологически неблагополучных регионов по COVID-19, постановлением главного государственного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 1.2 постановления главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 06.04.2020 №9 (далее – постановление от 06.04.2020 №9) администрации Краснодарского края постановлено обязать лиц, прибывающих другими видами транспорта на территорию Краснодарского края из городов Москва, Санкт – Петербург, немедленно сообщать о своем прибытии, месте, датах пребывания в городах Москве, Санкт-Петербурге, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и фактического пребывания на горячую линию. В соответствии с п.1.3 постановления от 06.04.2020 №9, обеспечить контроль режима изоляции лиц, указанных в пп.1.2 и организовать предоставление ежедневной информации о результатах такого контроля в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Согласно п.1 постановления государственного санитарного врача по Краснодарскому краю о дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 от 17.04.2020 №11, администрации Краснодарского края необходимо обеспечить изоляцию лиц, прибывших всеми видами транспорта на территорию Краснодарского края на срок до 14 календарных дней со дня их прибытия в домашних условиях либо в условиях обсерватора.

Из постановления главного государственного санитарного врача по Кущевскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районам от 17.04.2020 № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и ему было предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: ст<адрес>, с разъяснением не посещать магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, также разъяснено о привлечении к административной ответственности в случае нарушении режима. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен, о чем имеется его подпись.

Согласно рапорту инспектора ГООП ОМВД России по Павловскому району – ФИО5 от 23.04.2020 следует, что 23.04.2020 по сообщению, поступившему из администрации МО ФИО2 <адрес>, был осуществлен совместный выезд УУП ОМВД России по ФИО2 <адрес> – ФИО6 и сотрудников Роспотребнадзора по месту жительства гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: ст<адрес>. По приезду было установлено, что гр. ФИО1 покинул место жительства на своем автомобиле с целью совершения покупок не первой необходимости (сигареты, трубы).

Из объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ вместе с братом ФИО7 прибыл из <адрес> в ст. ФИО2, после чего им выдали постановление о нахождении дома, которое они исполняли. ДД.ММ.ГГГГ около 11:40 часов у него дома прорвало трубу, вода стала идти в помещение. Ввиду того, что никого не было дома, он направился в магазин «<адрес>», брат остался дома. Также в это день ездил в магазин <адрес>» за сигаретами.

Оценивая объяснения представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО3 суд считает их последовательными, соответствующими иным представленным доказательствам, поэтому суд считает их достоверными и полагает наравне с другими представленными доказательствами в основу судебного решения.

Оценивая объяснения ФИО1 суд считает, что он говорит не правду о том, что ни кого дома не было и не кому было устранять аварию с канализацией, поэтому он вышел из дома. Суд считает, что он грубо нарушил требования законодательства, поставил под угрозу здоровье и жизнь людей в период вышеуказанных ограничений.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), покинул место проживания в отсутствие исключительных обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания за совершенное правонарушение судом учтено, что он не работает, инвалидом не является, состояние здоровья нормальное, к административной и уголовной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, вину признал, раскаялся в содеянном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывает смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере санкции статьи.

На основании части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>/230801001, Получатель -УФК России по Краснодарскому краю/Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю/; Бак получателя -Южное ГУ Банка России, г.Краснодар; счет 40101810300000010013, БИК 040349001; назначение платежа : КБК 14111601061010003140/поступление штрафов за нарушение законодательства об административных правонарушениях/; ОКТМО 03639428; основание платежа -решение суда по материалу АПН главного государтсвенного санитарного врача по Кущевскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районам, 29.04.2020г., тип платеже -административный штраф. УИН : 14104230040100021196/ ЕИП : 4000000000610110057620

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края А.А. Мышко