Постановление № 12-210/2018 5-210/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-210/2018

№ 5-210/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 04 мая 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре судебного заседания Лиморовой М.И., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, осуществлявшей деятельность по адресу: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов при проведении должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность на предприятии общественного питания «Evolution» по адресу: <адрес>, установлено, что ИП ФИО1 допустила нарушение ст. 11, п. 5 ст. 15, ст. 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1) прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществлялся со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не соответствует требованиям п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

2) объединение внутренней системы канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод (канализационная труба от двухсекционной моечной ванны присоединена к канализационной трубе от туалета), что не соответствует требованиям п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01;

3) не оборудован выступ шахты воздуховода (шахты вытяжной вентиляции) на кровлю жилого дома, что не соответствует требованиям п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01, п.п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10.

ФИО1 вину признала и пояснила, что в настоящее время она как индивидуальный предприниматель деятельность по адресу: <адрес>, не осуществляет. ДД.ММ.ГГГГ предприятие переехало в помещение по адресу: <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав участника судебного заседания, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования

В силу ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно п. 4.8. СанПиН 2.1.2.2645-10, вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

Согласно п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10, шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п. 2.2 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей;

При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Производственные цеха организаций не рекомендуется размещать в подвальных и полуподвальных помещениях.

Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

Согласно п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес>, расположено предприятие общественного питания «Evolution», производящее роллы в ассортименте, с последующей реализацией их на месте, при осмотре обнаружено следующее: прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществлялся со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; объединение внутренней системы канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод (канализационная труба от двухсекционной моечной ванны присоединена к канализационной трубе от туалета); не оборудован выступ шахты воздуховода (шахты вытяжной вентиляции) на кровлю жилого дома; протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Доводы ФИО1 об устранении нарушений путем переезда предприятия на новое место не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения на момент выявления этого нарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. С учетом изложенного, а также с учетом того, что согласно пояснениям ФИО1 она деятельность по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.5, 4.1 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья В.В. Подыниглазов

Информация о получателе штрафа:

УФК по Пермскому краю

(Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 590401001

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 045773001

р/с 40№

ОКТМО 57701000

КБК 14№

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию по делам об административных правонарушениях Индустриального районного суда <адрес> (кабинет №).