Постановление № 5-78/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-78/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петровск - Забайкальский 23 июля 2020 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО1,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

01.06.2020 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении ФИО2, работающей воспитателем в ФИО7 <адрес>, в связи с тем, что 22.05.2020 года при проведении проверки в отношении <данные изъяты><адрес> установлено нарушение требований ст.ст. 10, 29 ч.ч. 1, 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю «О введении ограничительных мероприятий (карантина) в ГУСО «Петровск-Забайкальский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Единство» Забайкальского края в период неблагополучия на территории Забайкальского края по новой коронавирусной инфекции № 3032 от 20.04.2020 года (далее – Постановление № 3032 от 20.04.2020 года), которым в учреждении введены ограничительные мероприятия (карантин) с 20.04.2020 года до особого распоряжения, выразившееся в том, что в семейной ячейке № 7 воспитатель ФИО2 работает в непромаркированной маске, запаса масок не имеется (в наличии на рабочую смену с 8.30 до 18.00 имеется 1 одноразовая и 1 многоразовая маска), что является нарушением п. 2.14. постановления № 3032 от 20.04.2020 года.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что с обстоятельствами административного правонарушения согласна, вину признает полностью, имея в наличии достаточное количество масок, не промаркировала их.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО6

пояснила, что обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, просила назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Выслушав участвующих лиц, изучив и оценив представленные материалы, судья считает установленными обстоятельства совершения

воспитателем <данные изъяты><адрес> ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 66 от 01.06.2020 года.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе граждан, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки проведено санитарно-эпидемиологическое обследование <данные изъяты><адрес>, в ходе которого установлено, в том числе, что в семейной ячейке № 7 воспитатель ФИО2 работает в непромаркированной маске, запаса масок не имеется (в наличии на рабочую смену с 8.30 до 18.00 имеется 1 одноразовая и 1 многоразовая маска), что является нарушением п. 2.14 постановления № 3032 от 20.04.2020 года, ответственным за соблюдение которого является воспитатель ФИО2.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение статьи ст.ст. 10, 29 ч.ст. 1, 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю «О введении ограничительных мероприятий (карантина) в

<данные изъяты><адрес> в период неблагополучия на территории Забайкальского края по новой коронавирусной инфекции № 3032 от 20.04.2020 года, допущены нарушения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, указанных в акте проверки, воспитателем учреждения ФИО2, в должностные обязанности которой согласно должностной инструкции воспитателя № ДИ 1/2020, утвержденной директором учреждения 09.01.2020 года, входит поддержание надлежащего порядка на своем рабочем месте, в групповых комнатах, выполнение требований директора, заместителей директора и медицинского работника, которые связаны с педагогической деятельностью и охраной жизни и здоровья воспитанников в учреждении. На основании протокола собрания работников учреждения от 24.04.2020 года, повесткой которого являлось рассмотрение вопросов выполнения постановления № 3032 от 20.04.2020 года, в учреждении принято решение соблюдать все санитарно-гигиенические требования с целью не допустить ЧС и распространения новой коронавирусной инфекции, с решением собрания и решением об усилении контроля за выполнением требований с целью профилактики новой коронавирусной инфекции ФИО2 ознакомлена.

Из объяснения ФИО2 в протоколе об административном правонарушении следует, что 27.05.2020 года на рабочем месте она находилась без запаса масок, в наличии была 1 многоразовая и 1 одноразовая маски, объяснила это тем, что много времени находится с детьми на свежем воздухе, сейчас имеет на смену 4 маски, которые обрабатывает и утилизирует по СанПину.

Согласно п.п. 3.17, 3.24 должностной инструкции воспитателя № ДИ 1/2020, утвержденной директором <данные изъяты><адрес> 09.01.2020 года, в должностные обязанности воспитателя входит поддержание надлежащего порядка на своем рабочем месте, в групповых комнатах центра и на закрепленном участке, выполнение требований директора, заместителей директора и медицинского работника, которые связаны с педагогической деятельностью и охраной жизни и здоровья воспитанников в учреждении.

Пунктом 2.14 Постановления главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю «О введении ограничительных мероприятий (карантина) в <данные изъяты><адрес> в период неблагополучия на территории Забайкальского края по новой коронавирусной инфекции № 3032 от 20.04.2020 года в учреждении введен масочный режим для персонала со сменой масок каждые 3 часа, при использовании масок – их цветовая маркировка, постановлено оборудовать в подразделениях места для сбора использованных масок, с последующим уничтожением использованных одноразовых масок, дезинфекцией использованных многоразовых масок.

Исходя из этого, обстоятельства совершения воспитателем <данные изъяты><адрес> ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, нашли подтверждение в судебном заседании.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа для граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, при определении размера административного штрафа суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств на основании ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка и принятие мер к устранению возможных неблагоприятных последствий административного правонарушения.

Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, отсутствие по делу доказательств причинения вреда, а также имущественного ущерба, суд считает возможным на основании ч.ч. 2.3, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет 40101810750042010001 получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), ИНН <***>, КПП 753601001 Банк получателя – отделение ПАО Сбербанк г. Чита, БИК 047601001, л/с <***>, ОКТМО 76715000 городского округа «Город Петровск-Забайкальский», КБК 14111601061010003140, УИН 14104750004500119026.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.