Решение № 2А-4454/2018 2А-692/2019 2А-692/2019(2А-4454/2018;)~М-3803/2018 М-3803/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-4454/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Конова Т.Х. при секретаре судебного заседания Сидневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, за счет имущества налогоплательщика,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г.Н.Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование заявленных требований указала, что административный ответчик как собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога. Ответчик в установленный срок налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не уплатил.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, изменив в порядке ст. 46 КАС РФ заявленные требования, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку перед бюджетом по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному истцу выставлено и направлено требование об уплате недоимки, которое оставлено без удовлетворения.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о чем свидетельствуют вернувшийся конверт с почтовым уведомлением с отметкой почтового отделения о возвращении, в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным в силу ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортное средство установлены Законом Нижегородской области "О транспортном налоге".

Транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленные в налоговый орган регистрационными органами выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль государственный регистрационный знак - №, Марка/Модель -<данные изъяты>.

За указанное транспортное средство налоговым органом начислен транспортный налог, а именно за ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ. - в сумме <данные изъяты>., общей суммой <данные изъяты> (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), начислено по ставке <данные изъяты> л/с (мощность двигателя <данные изъяты> л.с) за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ., за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой транспортного налога, налогоплательщику выставлено требование: за ДД.ММ.ГГГГ - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимку перед бюджетом по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ - требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимку перед бюджетом по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования об уплате налога налогоплательщиком не исполнены.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Вышеуказанными нормами права закреплен порядок и срок реализации налоговым органом права взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с которым налоговый орган в течении шести месяцев обращается к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в случае его отмены в течении шести месяцев в исковом порядке. При этом соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В силу ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании рассматриваемой задолженности отменен, так как от должника поступили возражения. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд в рамках приказного и искового производства. Задолженность ответчика по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени по вышеуказанным требованиям составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Размер пени начисленной на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ по требованию № составляет <данные изъяты>., размер пени начисленный на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ по требованию № составляет <данные изъяты>. данные пени подлежат взысканию. Иные пени начислены за более ранние налоговые периоды, то есть за 2013 год. Согласно Федеральному закону от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено списание налоговой задолженности для следующих категорий налогоплательщиков: 1. Для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность. 2. Для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма налоговой задолженности по налогам, уплата которых связана с осуществлением предпринимательской деятельности (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность, и задолженность по штрафам. Согласно ч. 1, 2, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При этом пеня носит производный от налога характер и при отсутствии о взыскания налога, не подлежит взысканию.

Основания для взыскания пени начисленных на недоимку по транспортному налогу ранее ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют, поскольку налоговым органом не представлено доказательств взыскания налога на которые они были начислены, равно как и того, что пени начислены на амнистированную задолженность.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки перед бюджетом по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец в силу закона, в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

иск ИФНС по Ленинскому району г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, за счет имущества налогоплательщика удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Н.Новгорода недоимку перед бюджетом по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты>. в общей сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>). Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Х. Конов