Решение № 2А-919/2018 2А-919/2018~М-893/2018 М-893/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-919/2018

Дело № 2а-919/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 13 ноября 2018 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Заболоцкой Э.Э.,

с участием:

заместителя прокурора Тбилисского района Таратушкина А.Б.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Тбилисскому району обратился в Тбилисский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до 07 декабря 2019 года, установив ему ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Тбилисскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Тбилисского района без разрешения руководства ОМВД России по Тбилисскому району; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание с 22:00 до 06:00; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Свое заявление административный истец мотивировал тем, что приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 02 октября 2008 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года.

16 марта 2012 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2, приговором Динского районного суда Краснодарского края от 08 апреля 2015 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год и 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ, действия ФИО2 образовали рецидив преступлений, что нашло свое отражение в приговоре суда.

07 декабря 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ ФИО2 был осужден за совершение преступления средней тяжести. Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет считаться погашенной 07 декабря 2019 года.

После освобождения из мест лишения свободы, на основании приказа №1000 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 31.12.2012 года гр. ФИО2, был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Тбилисскому району по категории № 1 (формально подпадающий под надзор). При постановке на профилактический учет, ФИО2 был предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора в соответствии с ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., при совершении им двух или более правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Однако, в период нахождения на профилактическом учете по категории №1, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 02 октября 2008 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года.

16 марта 2012 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 приговором Динского районного суда Краснодарского края от 08 апреля 2015 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год и 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ действия ФИО2 образовали рецидив преступлений, что нашло свое отражение в приговоре суда.

07 декабря 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч. З ст.15 УК РФ, ФИО2 был осужден за совершение преступления средней тяжести. Согласно п. «в» ч.З ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, и будет погашена 07 декабря 2019 года.

После освобождения из мест лишения свободы, на основании приказа №1000 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 31.12.2012 года гр. ФИО2, был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Тбилисскому району по категории № 1 (формально подпадающий под надзор). При постановке на профилактический учет ФИО2, был предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора в соответствии с ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., при совершении им двух или более правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

В период нахождения на профилактическом учете по категории №1, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Все указанные постановления вступили в законную силу и исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что ФИО2 является поднадзорным лицом и на него распространяются положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу о наличии оснований, для установления административного надзора в отношении ФИО2 Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит ограничений возможности повторного установления административного надзора к лицам, к которым раннее применялись его положения, и срок административного надзора истек. С учетом личности административного ответчика, который характеризуется посредственно, совершившего в течение последнего года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца.

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 10 УК РФ, с учетом положений вышеуказанного пункта статьи 86 УК РФ, судимость за раннее совершенное ФИО2 преступление будет погашена 07.12.2019 года.

Установление административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 07.12.2019 года, не превышает срок, установленный Законодательством РФ для погашения судимости, которые суд полагает необходимым установить. Так же с учетом личности ФИО2 и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему содержащиеся в Законе ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 182, 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком ДО ПОГАШЕНИЯ СУДИМОСТИ, ТО ЕСТЬ ДО 07 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, следующие административные ограничения:

- обязательно являться два раза в месяц в отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

- запретить выезд за пределы Тбилисского района без разрешения ОМВД России по Тбилисскому району;

- запретить пребывание вне жилого помещения (являющегося местом жительства) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте (официальное трудоустройство);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья Е.А. НЕЧАЕВ