Решение № 2А-1206/2024 2А-182/2025 2А-182/2025(2А-1206/2024;)~М-1003/2024 М-1003/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-1206/2024

№ 2а-182/2025

32RS0021-01-2024-002117-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2025 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ерченко О.В.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Грибова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с указанным административным исковым заявлением в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 2 ноября 2021 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Брасовского районного суда Брянской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, по 1 марта 2025 года, с возложением на него административных ограничений. 1 марта 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. Решениями Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 апреля 2023 года и 11 января 2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два и три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После установления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2024 года совершил пять административных правонарушения.

Ссылаясь на положения части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против установления дополнительных административных ограничений не возражает.

Судом на основании положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 2 ноября 2021 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 7-9).

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, по 1 марта 2025 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него следующих административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ФИО1 по отбытии срока наказания 1 марта 2022 года освобожден и убыл к месту жительства (л.д. 6).

4 марта 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 17).

26 апреля 2023 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в связи с неоднократным совершением в период административного надзора административных правонарушений, ответственность за которые установлена частью 2 стать 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д. 12-13).

11 января 2024 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области ФИО1 по тем же основаниям вновь были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д. 14-16).

В период срока административного надзора ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлениями начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 30 августа, 30 сентября, 20 ноября 2024 года (два постановления – правонарушения от 3 и 19 ноября 2024 года) ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа. Постановления вступили в законную силу (л.д. 18-21, 24-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского района Брянской области от 25 октября 2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу (л.д. 22-23).

Установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ко дню рассмотрения административного дела не истек.

Согласно рапорту – характеристике, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, официально не трудоустроен (л.д. 29).

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил пять административных правонарушений против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 (паспорт серии 1504 №) об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. ОХ Волна Революции, <адрес>-А, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено в 18 час. 00 мин. 9 января 2025 года