Решение № 12-373/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-373/2019

16RS0045-01-2019-001562-48 дело № 12-373/2019


РЕШЕНИЕ

06 июня 2019 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Ю.Р., с участием представителя заявителя ООО «КАТЫК» ФИО2, представителя Административной комиссии <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «КАТЫК» ФИО3 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ООО «КАТЫК» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КАТЫК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут ООО «КАТЫК» допущено нарушение пунктов 143.2, 198.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно на фасаде <адрес>А по <адрес> средство наружной информации с текстом «Катык Кулинария» размещено и эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом; у входа в торговый объект отсутствуют урны.

Представитель заявителя ООО «КАТЫК» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что ООО «КАТЫК» поскольку данная вывеска была установлена прежним собственником.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, добавив, что в настоящий момент вывеска демонтирована. Также приобщила к материалам дела выписку из ЕГРЮЛ, фотографии, на которых усматривается отсутствие вывески на сегодняшний день. В случае признания постановления Административной комиссии законным, просила снизить назначенное наказание до 100000 рублей.

Представитель Административной комиссии <адрес> ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать. При этом показал, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 143.2 Правил благоустройства <адрес> у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн одинаковой формы и цвета.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут ООО «КАТЫК» допущено нарушение пунктов 143.2, 198.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно на фасаде <адрес>А по <адрес> средство наружной информации с текстом «Катык Кулинария» размещено и эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом; у входа в торговый объект отсутствуют урны.

Вина ООО «КАТЫК» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2018 года; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 14 ноября 2018 года; протоколом об административном правонарушении №АНС 013090 от 09 октября 2018 года; фотоматериалом от 14 сентября 2018 года; актом обследования от 14 сентября 2018 года, извещением ООО «КАТЫК» от 12 октября 2018 года, которое получено 23 октября 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ, договором арены нежилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «КАТЫК».

Доводы жалобы о ненадлежащем субъекте административного правонарушения несостоятельны и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Из представленного договора аренды нежилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно пункту 2.2.3 договора арендатор имеет право на размещение рекламной (информационной) вывески в соответствии с согласованной в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>». В ином случае ответственность за нарушение действующего законодательства несет арендатор.

Таким образом, считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «КАТЫК» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства <адрес> можно согласиться. ООО «КАТЫК» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и оснований для отмены постановления не имеется.

Между тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ООО «КАТЫК» причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб. Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде, допущенное нарушение частично устранено.

С учетом положения статьи 4.1 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом объема предъявленного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера административного штрафа, наложенного на ООО «КАТЫК», до 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «КАТЫК» по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ - изменить, назначенное ООО «КАТЫК» административное наказание в виде административного штрафа снизить до 100 000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя заявителя ООО «КАТЫК» – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья