Решение № 2-738/2019 2-738/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-738/2019

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики<адрес> (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонному) (далее ГУ УПФР в <адрес><адрес> (межрайонное)) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он вышел на пенсию по возрасту. Ответчик не включил в пенсионный стаж период работы в колхозе «Первомайский» <адрес> ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за некачественного оттиска печати, о чем ответчик известил его в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Из-за пожара в конторе колхоза подтверждающие его стаж документы не сохранились.

Просит, с учетом уточнений, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики- <адрес> включить ФИО2 в стаж период работы в колхозе «Первомайский» <адрес> ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пересчитать его пенсию с момента выхода на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что в 1977 году после армии он пошел работать в колхоз шофером на бензовоз, через пару месяцев его перевели на бортовой ВАЗ. В трудовой книжке имеется подпись председателя колхоза ФИО1 о приеме и увольнении из колхоза, но из-за того, что печать не читается, пенсионный орган ему не засчитал данный период в стаж. В ДД.ММ.ГГГГ контора сгорела, документы не сохранились. В ДД.ММ.ГГГГ году на комиссию в пенсионный фонд его не вызывали.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> Республики – <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Свидетель Свидетель 1 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2, его брат, был принят в колхоз шофером, где он тоже работал с 1971 года трактористом. Ему период работы в стаж засчитали. Председателем колхоза во время работы ФИО4 был ФИО1.

Свидетель Свидетель 2 суду пояснила, что она работала в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ году на работу в качестве шофера был принят Бурмистров и проработал до ДД.ММ.ГГГГ В период его работы председателем колхоза был ФИО1.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п №". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Копией решения УПФР в <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в трудовой книжке ФИО2 имеются записи: колхоз «Первомайский»: № ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу шофером (прот. № от ДД.ММ.ГГГГ); № ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (прот. № от ДД.ММ.ГГГГ). Период работы заверен подписью председателя колхоза, печать организации прочитать не представляется возможным. Записи оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: прочитать печать, которой заверена запись об увольнении не представляется возможным, также дата издания приказа оформлена значительно позже даты увольнения. Решено не включать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Первомайский» в общий трудовой и страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Первомайский» <адрес> ЧР, колхоз «Первомайский» в 1993 году был реорганизован в КСП «Первомайское» (коллективное сельхозпредприятие), а затем в ДД.ММ.ГГГГ году в СПК «Первомайский» (сельскохозяйственный производственный кооператив), на основании постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается также Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес>ной администрации ЧР.

Из трудовой книжки истца ФИО2 серии № № следует, что ДД.ММ.ГГГГ учеба в ГПТУ-11 Мариинский Посад (аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят столяром 3 разряда в Алатырскую мебельную фабрику (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Армию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз «Первомайский» шофером (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162 (ред. от 19.10.1990 г.), действующей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2004 г. N 225 (п. 35).

Произведенные записи о приеме и об увольнении ФИО2 в спорный период в его трудовой книжке соответствуют требованиям Инструкции.

Записи в трудовой книжке согласуются с показаниями допрошенных в суде свидетелей, исследованные доказательства у суда сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Первомайский», данный период подлежит включению в общий страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца ФИО2 подтверждает его работу в спорный период, истец ФИО2 уже имел этот стаж работы на момент назначения пенсии, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учётом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав ФИО2.

Руководствуясь ст.194-199 №

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-<адрес>межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-<адрес>) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Первомайский» <адрес> Чувашской АССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет назначенной пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.