Решение № 2-2498/2017 2-2498/2017~М-1830/2017 М-1830/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-2498/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Гусляковой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2498/2017 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что отделом муниципального контроля и мониторинга Октябрьского округа департамента контроля Администрации г. Иркутска была проведена внеплановая, документарная выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО2 По результатам проверки составлен акт проверки от Дата №.

В ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена. На указанном земельном участке расположен металлический гараж, используемый ФИО2 Доступ третьих лиц на земельный участок, используемый под размещение гаража, ограничен.

При проведении выездной проверки был произведен обмер площади земельного участка, используемого ФИО2 и расположенного в районе Адрес, с использованием цифрового светодальномера. В результате установлено, что ФИО2 используется земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, площадью ........ кв.м. На указанном земельном участке расположен металлический гараж.

Согласно данным автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости и данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок площадью ........ кв.м, расположенный по адресу: Адрес, на государственный кадастровый учет не поставлен, зарегистрированные права, ограничения (обременения) на указанный земельный участок отсутствуют.

На момент проведения проверки какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок площадью ........ кв.м, расположенный по адресу: Адрес, представлены не были.

Таким образом, ФИО2 используется земельный участок площадью ........ кв.м, расположенный по адресу: Адрес, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса. Данный факт зафиксирован в акте проверки отдела муниципального контроля и мониторинга Октябрьского округа департамента контроля Администрации г. Иркутска от Дата №.

В связи с выявленными обстоятельствами в отношении ФИО2 департаментом контроля Администрации г. Иркутска вынесено предписание от Дата об устранении допущенного нарушения земельного законодательства.

Министерство направило в адрес ФИО2 предупреждение от Дата № об освобождении в добровольном порядке в срок до Дата самовольно занятого земельного участка площадью ........ кв.м, расположенного по адресу: Адрес.

Дата ведущим советником отдела предоставления земельных участков под размещение временных сооружений и наружной рекламы Министерства проведен осмотр земельного участка площадью ........ кв.м, расположенного по адресу: Адрес. В результате составлен акт осмотра земельного участка от Дата, которым установлено, что указанный земельный участок ФИО2 не освобожден, продолжает использоваться путем размещения на нем металлического гаража.

Таким образом, предупреждение Министерства от Дата № не исполнено. ФИО2 продолжает использовать земельный участок площадью ........ кв.м, расположенный по адресу: Адрес, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Просит обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок площадью ........ кв. м, расположенный по адресу: Адрес, путем демонтажа металлического гаража в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, ранее, Дата им был заключен с администрацией Адрес договор аренды земельного участка, представленного под размещение металлического гаража, Дата срок договора аренды истек, с кем заключать новый договор аренды не знает. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Статьей 301 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 10 ст. 4 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», ст. 2 Закона Иркутской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пп. 29 п.7 Положения о Министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, Министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается актом проверки № от Дата отделом муниципального контроля и мониторинга Октябрьского округа департамента контроля Администрации г. Иркутска была проведена внеплановая, документарная, выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО2

По результатам проверки выявлено нарушение ФИО2 ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью ........ кв. м, расположенного по адресу: Адрес под размещение металлического гаража.

Дата в отношении ФИО2 вынесено предупреждение с предложением в добровольном порядке освободить самовольно занятый земельный участок.

Дата ведущим советником отдела предоставления земельных участков под размещение временных сооружений и наружной рекламы Министерства проведен осмотр земельного участка в целях проверки исполнения предупреждения.

При проведении осмотра установлено, что земельный участок не освобожден, предупреждения не исполнены. Проверяемый земельный участок продолжает использоваться путем расположения на нем металлического гаража, что подтверждается актами осмотра земельного участка от Дата и от Дата.

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком, согласно данным автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости и данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок площадью ........ кв. м, расположенный по адресу: Адрес, на государственный кадастровый учет не поставлен, зарегистрированные права, ограничения (обременения) на указанный земельный участок отсутствуют.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно занял и использует земельный участок площадью ........ кв.м, расположенный по адресу: Адрес, без получения соответствующих разрешений, а потому требование об освобождении ФИО2 указанного земельного участка путем демонтажа самовольно возведенного металлического гаража, основано на законе и подлежит удовлетворению.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком правоустанавливающих документов на земельный участок, иных доказательств, подтверждающих законное владение спорным земельным участком, суду не представлено.

При этом, дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №о от Дата, представленное ответчиком, свидетельствует лишь о продление договора аренды №о от Дата на земельный участок, расположенный в Адрес, площадью ........ кв.м., предоставленный под размещение металлического гаража на срок до Дата, иных доказательств в обоснование своей позиции, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд, следуя указанным положениям гражданско-процессуального законодательства, устанавливает ответчику срок для освобождения самовольно занимаемого земельного участок, путем демонтажа самовольно возведенного металлического гаража, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая объем и характер необходимых для этого работ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования г. Иркутск государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок площадью ........ кв. м, расположенный по адресу: Адрес, путем демонтажа металлического гаража в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования г. Иркутск государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.

Судья О.А. Матвиенко

.
.

.
.

.
.