Решение № 2А-93/2021 2А-93/2021~М-85/2021 М-85/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-93/2021

Дело № 2а-93/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Александровский Завод 03 июня 2021 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре Шестаковой В.С., с участием административного истца - помощника прокурора Александрово- Заводского района ФИО1, административного ответчика - главы администрации сельского поселения «Чиндагатайское» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора Александрово - Заводского района Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения «Чиндагатайское», выразившееся в непринятии мер по постановке объектов жилищно-коммунального хозяйства, а именно 31 опоры линий электропередач и трансформаторной подстанции №, расположенных на <адрес> на учет в регистрационный орган как бесхозяйного имущества, незаконным и обязании принять достаточные и надлежащие меры по постановке указанных объектов жилищно-коммунального хозяйства на учёт в регистрационный орган как бесхозяйного имущества

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Александрово - Заводского района обратился в Александрово - Заводский районный суд Забайкальского края с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также жилищно- коммунального законодательства установлено его нарушение со стороны администрации сельского поселения «Чиндагатайское». На территории сельского поселения «Чиндагатайское» по <адрес> расположена 31 опора линий электропередач линии электросетей ВЛ-0,4 кв., а также трансформаторная подстанция №. Данные объекты входят в систему коммунальной инфраструктуры сельского поселения «Чиндагатайское» поскольку с помощью них производится электроснабжение жителей <адрес>, а также пожарной части. При этом указанные объекты коммунальной инфраструктуры, в чьей-либо собственности не находятся в установленном порядке не переданы на обслуживание какой-либо организации. При этом администрацией сельского поселения «Чиндагатайское» указанные объекты как бесхозные на учет не приняты. Просит суд признать бездействие администрации сельского поселения «Чиндагатайское» выразившееся в непринятии мер по постановке объектов жилищно-коммунального хозяйства, а именно 31 опоры линий электропередач и трансформаторной подстанции №, расположенных на <адрес> на учет в регистрационный орган как бесхозяйного имущества, незаконным; обязать администрацию сельского поселения «Чиндагатайское» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять надлежащие и достаточные меры по постановке указанных объектов жилищно-коммунального хозяйства на учет в регистрационный орган как бесхозяйного имущества.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении. Не возражает против предоставления администрации сельского поселения «Чиндагатайское» отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «Чиндагатайское» ФИО4 исковые требования в части признания бездействия администрации сельского поселения «Чиндагатайское», выразившееся в непринятии мер по постановке объектов жилищно-коммунального хозяйства на учет в регистрационный орган как бесхозяйного имущества незаконным не признал в связи с тем что он не знал о том что он не знал о том что данные объекты бесхозные и о том что их нужно было ставить на учёт, исковые требования в части обязания принять достаточные и надлежащие меры по постановке указанных объектов жилищно-коммунального хозяйства на учёт в регистрационный орган как бесхозяйного имущества признал. Просил суд отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.4 ст.8 Устава сельского поселения «Чиндагатайское» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электроснабжение населения.

Как установлено в ходе проверки на территории сельского поселения находится бесхозяйное имущество - 31 опора линий электропередач линии электросетей ВЛ-0,4 Кв, а также трансформаторная подстанция №, расположено на территории сельского поселения «Чиндагатайское» по <адрес>, которые на балансе сельского поселения не значатся и на учете в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйной не состоят, но при этом с помощью них производится электроснабжение жителей <адрес>, а также пожарной части.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона №-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы указанными полномочиями не обладают. Следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного имущества.

Отсутствие собственника имущества влечет неисполнение требований по содержанию имущества в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии и может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

Как установлено в ходе судебного заседания, в течение длительного времени каких-либо мер администрация сельского поселения «Чиндагатайское» по постановке на учет спорного объекта жилищно-коммунального хозяйства не принимала.

Бездействие со стороны административного ответчика приводит к отсутствию контроля за объектами жилищно-коммунального хозяйства, их состоянием, соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил при эксплуатации, что может вызвать их разрушение и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей, проживающих на территории сельского поселения, окружающей природной среде.

На основании изложенного, суд считает что исковые требования заместителя прокурора Александрово-Заводского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Александрово- Заводского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Чиндагатайское», выразившееся в непринятии мер по постановке объектов жилищно-коммунального хозяйства, а именно 31 опоры линий электропередач и трансформаторной подстанции №, расположенных на <адрес> на учет в регистрационный орган как бесхозяйного имущества незаконным и обязать администрацию сельского поселения «Чиндагатайское» до 31 декабря 2021 года принять надлежащие и достаточные меры по постановке указанных объектов жилищно-коммунального хозяйства на учет в регистрационный орган как бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александрово- Заводский районный суд Забайкальского края. Решение суда в окончательной форме принято 04 июня 2021 года.

Судья И.А. Тимофеева