Постановление № 5-5/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-61/2023

дело № 5-5/2024

25RS0030-01-2023-001598-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2024 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что примерно в 14 часов 55 минут 18.05.2023 года, в ходе проведения природоохранного мероприятия по охране морских биологических ресурсов, должностным лицом группы режимно - контрольных мероприятий Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, совместно с оперативным отделом Службы в пгт Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в акватории бухты Экспедиция Залива Посьет Японского моря (особо охраняемая природная территория - ООПТ, внутренние морские воды Российской Федерации - ВМВ РФ, промысловый район 6106.1 «Подзона Приморье») было обнаружено маломерное плавательное средство - лодка ПВХ серого цвета, без бортовых номеров, которое осуществляло плавание в дрейфе. На борту находились два человека, один в уличной одежде (в дальнейшем установленный как ФИО1), а второй в водолазном костюме черного цвета (а дальнейшем установленный как ФИО3). При дальнейшем наблюдении установлено, что в 16 часов 21 минуту ДД.ММ.ГГГГ указанная лодка подошла к берегу в район муниципального пляжа пгт Посьет расположенного по адресу: <адрес>, пгт Посьет, <адрес>, где ФИО3 снял водолазный костюм и сложив водолазное снаряжение в автомобиль «Мазда Просид» уехал на нем, а ФИО1 остался на берегу возле лодки.

Примерно через 40 минут ФИО3 вернулся на автомобиле на берег, пересел на лодку и направился в сторону мыса <адрес>. Через 7-10 минут, около 17 часов 10 минут - 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ лодка вернулась к месту первоначальной стоянки, в район муниципального пляжа пгт. Посьет расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Посьет, <адрес>.

Визуально было заметно, что лодка находилась в подгруженном состоянии, в связи с чем, она была остановлена рейдовой группой, после чего установлено, что управлением маломерным судном в момент его остановки осуществлял гражданин ФИО3 В лодке обнаружены три пропиленовых мешка белого цвета в наполненном состоянии, при осмотре которых в них обнаружен трепанг дальневосточный в жизнеспособном состоянии в количестве 1010 особей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет ответственность по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пришло к выводу о нарушении ФИО1 подпункта «д» пункта 57.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 №285, что выразилось в его участии в добыче, хранении и транспортировке водных биологических ресурсов – трепанга Дальневосточного в количестве 1010 особей, вылов (добыча) которого в подзоне Приморья (в границах <адрес>) запрещена.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола опроса ФИО1 следует, что 18 мая 2023 он выходил на резиновой лодке совместно с ФИО2 с целью проверки спиннинга, ничего кроме гольянов не поймал. О том, что в дальнейшем ФИО2 был задержан с трепангом, узнал от сотрудника ФСБ, откуда появился трепанг, не знает.

В материалах дела имеются протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, протокол об изъятии вещей и документов, протокол досмотра транспортного средства, заключение об определении видового и количественного состава незаконно добытых водных биологических ресурсов, согласно которым в резиновой лодке, в которой находился ФИО2, были обнаружены три мешка с 1010 особями трепанга дальневосточного.

В материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства наблюдения за маломерным судном в акватории бухты Экспедиция должностными лицами Службы в пгт.ФИО4 ФСБ России по ПК. В ходе проведения административного расследования соответствующие должностные лица не опрашивались.

Судом принимались меры к вызову должного лица, участвующего в обнаружении и изъятии биоресурсов. Однако, опросить его в судебном заседании не представилось возможным, в связи с нахождением его в длительной служебной командировке.

На основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события или состава административного правонарушения.

Согласно ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих причастность ФИО1 к добыче, хранению и транспортировке водных биоресурсов, материалы дела не содержат, и судом не добыты, производство по делу подлежит прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гурская А.Н.