Решение № 2А-356/2019 2А-356/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-356/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

с участием представителя административного ответчика отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-356/2019 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО2, отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного иска указано, что 12.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2017, возбужденному на основании судебного приказа №2-158/2017 от 14.02.2017, выданного мировым судьей судебного участка №40 Суворовского судебного района Тульской области, о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 210258, 53 рублей в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ №2-138/2017 от 14.02.2017 в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступали.

На основании изложенного, административный истец просил признать бездействия судебного-пристава-исполнителя ФИО2, выраженное в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-138/2017 взыскателю после его вынесения, незаконным, и обязать направить в адрес ООО «АФК» указанные документы.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля», извещенный надлежаще о времени и месте, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель административного ответчика отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области по доверенности ФИО1 просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью.

Административный ответчик ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, судебным приказом №2-158/2017 от 14.02.2017 с ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 210258,53 рублей.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области от 13.04.2017 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области ФИО2 от 12.11.2018 исполнительное производство в отношении должника ФИО3 №-ИП окончено.

Частью 6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику и иным лицам, указанным в данной норме.

Положения п.3 ч.1 ст.46 Закона предусматривают, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

Между тем постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.11.2018 отменено.

После этого, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области ФИО2 от 19.04.2019 исполнительное производство в отношении должника ФИО3 №-ИП окончено.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от 22.04.2019 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.11.2018 г. отменено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства №-ИП от 14.02.2017.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.11.2018 отменено постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области от 13.11.2018, обязанность по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в таком случае на судебного пристава-исполнителя не возложена, суд приходит к выводу об оставлении административных исковых требований без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 27 мая 2019 г.

Судья А.В.Стукалов