Постановление № 5-146/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-146/2018

№ 5-146/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 19 февраля 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев поступившие из ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО2 составила протокол об административном правонарушении АП № 057000810 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из указанного протокола следует, что 18 февраля 2018 года в 15 часов 30 минут у дома 24 квартала Остров пос. Усть-Луга Кингисеппского района Ленинградской области гражданин <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в Ленинградской области, выразившееся в том, что он, въехал на территорию Российской Федерации 17 апреля 2013 года через контрольно-пропускной пункт «Погар» Брянской области, встал на миграционный учет по месту пребывания с 19 июля 2013 года по 16 апреля 2014 года по адресу: Ленинградская область Гатчинский район дер. Вайя дом б/н. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончании срока регистрации, с 17 апреля 2014 года от выезда с территории Российской Федерации уклонился и продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ в нарушение ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что русским языком владеет хорошо, воспользоваться услугами защитника и переводчика не пожелал. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что срок действия его документов истек, постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации не имеет, проживает на даче у знакомого. Близких лиц и родственников на территории Российской Федерации не имеет и денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации, не располагает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела: протоколом АП № 057000810 от 19 февраля 2018 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения <данные изъяты>; справкой об установлении личности иностранного гражданина <данные изъяты>; сведениями АС ЦБДУИГ <данные изъяты>, рапортами сотрудника полиции и сотрудника пограничной службы <данные изъяты>, иными материалами административного дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с 17 апреля 2014 года, совершенное в Ленинградской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу, раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Учитывая отсутствие у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации, денежных средств на выезд из Российской Федерации, а также срок его нахождения на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промзона № 2, участок № 3 до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское)

БИК 044106001

Наименование платежа адм. Штраф

Код бюджетной классификации 188 1164 000001 6020 140

Идентификатор 188 804 471 805 700 08102.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Осипов Н.В.