Решение № 2А-386/2018 2А-386/2018 ~ М-316/2018 М-316/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-386/2018

Дело № 2а-386/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Тихонова Н.Г.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России «Котласский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России «Котласский» ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, в том числе за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве. Полагает, что ответчик нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии с целью недопущения совершения им новых противоправных деяний, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело без его участия.

ФИО2 в судебное заседание не прибыл, с административным иском согласен.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 3 этой же статьи (в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 части 2 этой же статьи предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Коряжемского городского суда Архангельской области от 24 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы ***.

В качестве отягчающего обстоятельства при назначении ФИО2 наказания суд признал наличие в его действиях рецидива, который в соответствии с пунктом «в» части 2 статьи 18 УК РФ, являлся особо опасным.

Поскольку ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, он в силу положений части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» относится к категории лиц, подлежащих административному надзору.

Принимая во внимание то, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России «Котласский» ФИО1 об установлении ответчику административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, которые необходимо установить ФИО2, суд исходит из того, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд находит заявленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, целесообразными и соответствующими вышеуказанным целям.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 освободился условно-досрочно от назначенного наказания 27 марта 2017 года ***.

Принимая во внимание приведенные выше положения, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок по 26 марта 2025 года включительно.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России «Котласский» ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ***; на срок погашения судимости по приговору Коряжемского городского суда Архангельской области от 24 сентября 2014 года, то есть по 26 марта 2025 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Кузнецова