Решение № 2А-902/2017 2А-902/2017~М-814/2017 А-902/2017 М-814/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-902/2017

№а-902/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> о запрете деятельности газозаправочной станции, расположенной по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и Республики Ингушетия о запрете деятельности газозаправочной станции, расположенной по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), владельцем которого является ФИО1.

Из административного искового заявления и материалов дела следует, что в ходе проверки по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности автомобильных газозаправочных станций, связанных с хранением и реализацией автомобильного топлива установлено, что в нарушение п. 2 ст. 2 и п. 4 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, а также в отсутствии регистрации в реестре опасных производственных объектов по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), владельцем которого является ФИО1. Нарушение правил эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей, а также существенного вреда окружающей среде. Поэтому ведение такой деятельности при отсутствии специального разрешения (лицензии) само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям. Помимо этого, функционирование автогазозаправочной станции невозможно без осуществления определенных технологических операций по приему, хранению и выдаче (отпуску) значительных объемов горючих газов, являющихся легковоспламеняющимися и горючими, эксплуатации станции, создает реальную угрозу окружающей природной среды, связана с возможностью возникновения пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей и значительному материальному ущербу. Таким образом, эксплуатация автогазозаправочной станции ФИО1 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, может угрожать жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просит обязать ФИО1 приостановить деятельность автогазозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожарного производственного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ – ФИО4, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные требования признал, указанные нарушения обязался устранить и пояснил, что готовит пакет документов на получение лицензии.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из светокопии паспорта серии 9699 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Чеченской Республики, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ЧР, <адрес>.

Согласно светокопии обращения от ДД.ММ.ГГГГ № А 73-2-258 на имя прокурора Республики Ингушетия Главного федерального инспектора по ФИО5 Р.И., у АГЗС расположенной по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), владельцем которого является ФИО1, отсутствуют: трудовые договора, разрешение на строительство АГЗС, лицензия на осуществление деятельности СУГ.

Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, при выездной проверке установлено, что на момент проверки АГЗС расположенная по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), владельцем которого является ФИО1, функционирует.

В соответствии с п. 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в установленном порядке.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, а также заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Согласно приложению № Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

При таких условиях, с учетом многочисленных нарушений Закона, суд считает административное исковое заявление прокурора <адрес> РИ в интересах Российской Федерации и Республики Ингушетия к ФИО1 о запрете деятельности газозаправочной станции, расположенной по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить.

Обязать ФИО1 приостановить деятельность автогазозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, б/н, (дорога с.<адрес>), до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожарного производственного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ А.М-<адрес>

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

14 дней

Строка статистического отчета

137а