Решение № 2А-506/2023 2А-506/2023~М-513/2023 М-513/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-506/2023

Дело № 2а-506/2023

УИД 42RS0036-01-2023-000951-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки «20» июня 2023 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Типцова Е.Л.,

при секретаре Балмасовой М.Н.,

с участием помощника прокурора г. Топки Лейсли Е.В.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по административному иску Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу (далее - ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Свои требования мотивируя тем, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ст.73 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 водворен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости ФИО1, согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает на то, что ФИО1 находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений, а именно: 28.03.2022, 30.04.2022, 02.10.2022 – административные правонарушения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей; 16.01.2023 – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 1 сутки; 18.03.2023 - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора гор. Топки Лейсли Е.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 указанного Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных в суд материалов установлено, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ст.73 УК РФ (с учетом постановления Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д.12-13).

Постановлением Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условное осуждение отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев в исправительную колонию общего режима (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.9).

Срок погашения судимости ФИО1, согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает в г. Топки с матерью, не работает, характеризуется соседями удовлетворительно, часто употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо, формально подпадающий под административный надзор (л.д.22).

Так, 28.03.2022, 01.05.2022, 03.10.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ – совершение действия, угрожающее безопасности движения на железнодорожном транспорте, за что постановлением заместителя начальника линейного отдела полиции ЛОП на ст. Топки подвергнут административному штрафа (л.д.14, 15, 16).

18.03.2023 заместителем начальника линейного отдела полиции ЛОП на ст. Топки ФИО1 вновь признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ – потребление алкогольной продукции в запрещенных местах с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д.17).

17.01.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области ФИО1 вновь признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ – появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственности (л.д.18).

При данных обстоятельствах, учитывая то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и об установлении ограничения при административном надзоре подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Л.Типцова

Решение на момент размещения на сайте суда в законную силу не вступило.