Решение № 2А-2514/2025 2А-310/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-2514/2025

Дело № 2а-310/2026

УИД 61RS0020-01-2025-001196-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

сл. Родионово-Несветайская 19 февраля 2026 года

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Евтушенко М.И., при секретаре Сахаровой Д.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Шевченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 18 по РО в лице заместителя начальника ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам 2020 год на общую сумму 46666,39 рублей, в том числе: земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2019 год в размере 540 рублей; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа 30 2019 год в размере 1662 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до .... (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с .... по ....) за 2020 год в размере 32448 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до .... (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере 8426 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3494 рубля; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 96 рублей 39 копеек.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения: автомобиль <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты>, транспортное средство <данные изъяты>;

имущество, являющееся объектом налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>; жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Отмечает, что МИФНС № 18 по РО по почте направила ФИО1 налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов за 2019 год по сроку уплаты до ..... В установленный срок налогоплательщиком ФИО1 налоги в бюджет уплачены частично, не в полном объеме.

Указывает также, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с .... по ..... В связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком имущественных налогов инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени. Должнику направлено требование об уплате задолженности от .... №.... на сумму 15 рублей 32 копейки, от .... №.... на сумму5696 рублей, от .... №.... на сумму 40 874 рубля, от .... №.... на сумму 81 рубль 7 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Обращает внимание суда на то, что мировым судьей .... отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №...., который .... был отменен в связи с поступлением от должника возражений. После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность налогоплательщиком не погашена. По состоянию на .... сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 46 666 рублей 39 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2019 год в размере 540 рублей;

налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 1 662 рубля;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до .... (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с .... по ....) за 2020 год в размере 32 448 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до .... (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере8 426 рублей;

транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3 494 рубля;

суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 96 рублей 39 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя налоговой инспекции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу регистрации согласно Адресной справке (<адрес>), которое вернулось в адрес суда как невостребованное адресатом.

Согласно Ответу начальника Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району, в ходе проведенной сотрудниками ОМВД России по Родионово-Несветайскому району проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически по указанному адресу не проживает длительное время; сведения о фактическом месте жительства ФИО1 отсутствуют.

Кроме того, судебные извещения направлялись административному ответчику ФИО1 по иным имеющимся в деле адресам административного ответчика – <адрес>; <адрес>; которые возвращены в адрес суда, как невостребованные адресатом.

При истребовании у мирового судьи материалов административного дела №.... по заявлению ИФНС о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, не представилось возможным установить адрес фактического проживания ФИО1 и номер мобильного телефона, поскольку указанное административное дело уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом того, что место жительства административного ответчика ФИО1 неизвестно, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика с привлечением в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ представителя.

Представитель административного ответчика – адвокат Шевченко А.А. в судебном заседании пояснил, что позиция административного ответчика ему не известна.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положения п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают направление налогоплательщику требования об уплате налога при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми рабочих дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 69 НК РФ).

Ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п.1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ).

В силу п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество в том числе жилой дом.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу подп. 1, 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку у него в собственности находятся легковые автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №...., дата регистрации ...., <данные изъяты> №.... государственный регистрационный знак №...., дата регистрации ...., а также прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом гусеничном ходу <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №...., дата регистрации ...., что подтверждается сведениями о транспортных средствах, представленными административным истцом.

Кроме того, административный ответчик является налогоплательщиком на имущество, поскольку за ним на праве собственности зарегистрированы: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №...., площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ....; жилой дом, площадь <данные изъяты> кв.м., литер А, этажность 2, жилой дом, площадь <данные изъяты> кв.м, литер Б, этажность 1, кадастровый №...., площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права .... по адресу: <адрес>.

Также, ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №...., площадь <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ....; земельного участка, кадастровый №...., площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными административным истцом, и, соответственно, являлся налогоплательщиком земельного налога.

В адрес административного ответчика инспекцией Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику ФИО1 по почте направлено налоговое уведомление №.... от .... о необходимости уплаты налогов за 2019 год со сроком уплаты .....

В установленный срок налогоплательщиком ФИО1 налоги в бюджет оплачены частично, не в полном объеме.

В адрес ФИО1 также административным истцом направлено требование об уплате задолженности от .... №.... на сумму 15 рублей 32 копейки, от .... №.... на сумму5696 рублей, от .... №.... на сумму 40 874 рубля, от .... №.... на сумму 81 рубль 7 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Согласно общедоступной информации, содержащий на сайте ФНС России ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с .... по .....

Таким образом, ФИО1 являлся налогоплательщиком страховых взносов.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, предусмотренную п.п. 1,2,5 ст. 432 НК РФ, не исполнил.

Указанные суммы административным ответчиком не погашены. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено. Каких-либо возражений по расчету налогов со стороны административного ответчика также не имеется. Оснований сомневаться в расчетах, представленных административным истцом, у суда не имеется. Данный расчет проверен и является верным.

Учитывая вышеизложенное, а также, принимая во внимание, что спорные требования заявлены уполномоченным органом, срок обращения в суд административным истцом соблюден, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 290,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №....), зарегистрированного по адресу: <адрес>: задолженность по налогам 2020 год на общую сумму 46666,39 рублей, в том числе: земельный налог ФЛ в границах городских округов за 2019 год в размере 540 рублей; налог на имущество ФЛ по ставке, применительно к объекту налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 1662 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до .... (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с .... по ....) за 2020 год в размере 32448 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до .... (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере 8426 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 3494 рубля; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 96 рублей 39 копеек.

Производить оплату всех налогов и взносов на единый налоговый счет по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено и изготовлено 04.03.2026.

Судья М.И. Евтушенко